项目背景：
经过数十年的发展，信息化已成为城市综合管理、城乡环境建设、市政市容行业精细化管理的重要支撑。在“智慧xx”新的发展阶段，城市管理、环境建设、市政市容管理等发展瓶颈逐渐凸显，市民信息化服务需求不断提升，信息化发展环境的不确定性进一步增强，信息化又好又快发展的难度不断增加，需要站在战略高度，从全局出发，系统性地设计市政市容领域智慧城市管理的总体架构和实现路径，实现全局信息化的高效跨越发展。
解决思路：
按照领域、行业对市政市容委的业务分层分类，形成行业整体的思路，为提升部门的履职能力和行业运行管理效率、促进部门和行业内部的信息共享、业务协同和系统整合提供支持；并形成了市政市容委各层次的全景图，促进全委一致的信息化认知。
顶层设计研究项目采用EA的思想，利用TOGAF顶层设计方法，运用CBM组件化业务模型等工具，通过对市政市容委业务流程的梳理，理清业务之间的协同关系和共享需求，设计信息化建设框架设计，主要包括设计业务框架、资源框架、系统框架，明确“十二五”期间的基础设施框架、安全框架。
根据TOGAF顶层设计方法，市政市容委顶层设计总体框架如下图：
根据组件化业务模型（CBM）从战略与规划（Direct）、管理与控制（Control）、运营与执行（Execute）三个层面对核心业务组件进行设计，如下图所示：
项目效果：
根据市市政市容委信息化建设与应用需求，制定有关的政策机制。并根据系统框架提出“十二五”期间信息化项目的清单，同时提出项目建设的工作计划，明确各个重点项目的责任主体、建设目标、主要内容，对重点项目进行文字说明，根据实际情况，提出信息化建设建议，提出信息管理体系框架，提升了市政市容委的信息化管理效益，服务于管委信息化管理工作，促使管委信息化建设统筹、集约、有序发展。对“十二五”时期市政市容委的信息化建设和管理工作提供了指导。
市政市容领域规划建设应用共计55个，如下表所示（示意）：
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序号 |
所属领域 |
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1 |
市政公用事业管理 |
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22 |
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23 |
市容环境卫生管理 |
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40 |
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41 |
城市综合管理 |
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42 |
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43 |
城乡环境建设综合协调 |
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47 |
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48 |
综合业务 |
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55 |
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