图为汾河生态公园全景。 尹俊 摄
余庄高源脱毒马铃薯科技制种产业园区车间
宁武县城一角。吴雁臻 摄
近年来,宁武县紧紧抓住转型综改试点县建设重大历史机遇,认真贯彻落实“4484”总体发展要求,围绕建设全省新型能源基地和特色旅游强县的奋斗目标,统筹推进项目建设、城镇发展、农民增收、转型综改、安全生产、惠民实事等工作,开拓奋进、攻坚克难,不断提高经济发展的质量和水平,经济社会和各项事业继续保持了全面、协调、健康发展的良好态势。
项目建设强势推进
认真开展“项目见效年”活动,统筹推进“八位一体”,今年上半年,完成项目储备1027亿元、签约67.63亿元、落地47.58亿元、开工16.92亿元、建设35.74亿元、投产12.19亿元,分别占年度任务的107%、96.61%、139.94%、58.35%、54.98%、19.98%,项目建设继续保持了较好发展势头。
工业生产稳中有升。上半年,全县8座建成投产矿井,共生产原煤753万吨,同比增长23.3%;销售648万吨,同比增长13.7%。但受煤价下跌影响,经济效益有所下滑。
第三产业发展活力显著增强。以旅游服务业为重点,全力打造芦芽山5A级景区,实施了以东寨游客服务中心和万年冰洞绿道、芦芽山索道、马仑峡谷水道为内容的“一心三道”工程。上半年,全县共接待游客40.32万人次,实现旅游总收入2.85亿元,分别同比增长12%;服务业绝对值占到地区生产总值的33%,比上年提高2.1个百分点。
城镇建设日新月异
宁武县积极开展了创建国家卫生县城活动,使创建工作形成多部门密切配合、协调联动、齐抓共管的局面,也使“创卫”工作逐步成为全县干部群众的自觉行动,县城环境卫生得到了极大改善。
积极维护城市规划权威。目前《宁武县老城区控制性详细规划》《宁武县旧城改造房屋征收补偿方案》已经出台,县城总体规划修编、马家湾至石湖河桥控制性详细规划编制等其他专项规划正在加快编制中,科学合理的规划建设体系逐步形成。
实施城建基础设施建设工程。其中,重点完成“4442”后续工程。四区建设:旧城开发一期工程已启动建设;东城新区一期工程也已开工建设,西城区二期工程顺利开工建设,移民四期和保障性住房三期已全面开工。西北片区投资2亿元占地500亩的高级中学和职业中学“三通一平”基本完工。四大广场:恢河广场、火车站广场、西城区广场已投入使用。四馆建设:体育馆、档案馆、博物馆、图书馆“四馆”主体已完工,室内装潢已完成60%。
特色农业惠农增收
该县认真落实支农惠农补贴政策,以“两增三建”为抓手,发展四大优势产业,努力实施五大富民增收工程,提高农业产业效益,持续增加农民收入,加快了14个乡镇的“一乡一业”建设。同时,县委、县政府出台了《关于扶持农业产业化发展促进农民增收的实施意见》的文件。
设施农业方面,化北屯千亩循环农业科技示范园区、怀道千亩食用菌产业园区、西马坊芦芽山生物科技园区、余庄脱毒马铃薯制种产业园区正在配套完善后续工程。
养殖业方面,石家庄雨润生猪养殖园区、化北屯紫云牧业、圪廖大象清福肉鸡养殖项目正在加快建设力度。
加工业方面,永禾、五谷园、星星食品、田园等9大龙头加工企业努力提高产品质量,打造新的产品。以小杂粮为主的传统种植业增量提质,农作物播种面积达到32万亩,较上年增长7.23%;养羊业、食用菌发展迅速,新增人工种草面积1万亩,养殖场(区)8个,羊存栏数5.7万只;新增食用菌生产线3条,食用菌种植大户80余户。
转型综改成效显著
抓标杆引领,扎实推进标杆园区、标杆乡镇等标杆建设;抓行政运行、土地管理、投资融资、城乡统筹、政策引导等改革创新,激发转型发展活力和动力。
投资7000多万元新建的10000平方米政务服务中心已经投入运营,配备了新政务服务中心电子办公服务系统和监控系统,设立了行政审批受理平台和公共服务平台、公共交易平台、行政审批平台三大平台,全方位提供了优质服务项目,目前已进驻30个单位,行政审批事项由168项精简为104项,压减64项,精简率为38%,行政审批时限由原来的32天缩短为现在的12.1天,极大地提高了工作效率。
认真落实“四五”行动计划,积极致力产业转型、生态修复和机制创新,华润2×350MW低热值煤发电项目已进场并开始临建工作,小庄地下气化项目已取得国家能源局路条,光大长房山、赵家山、龙源余庄3个风电项目已开工建设,华能2个风电项目正在加快推进,芦芽山创“5A”提升改造项目已完成投资9000万元;围绕治理母亲河、建设生态源,投资1.2亿元新造林1.6万亩、补植提升2.1万亩,三项用地改革稳步实施。
安全形势持续稳定
始终把安全生产作为维护群众利益、推动跨越发展的头等大事、底线工程,强化监管,标本兼治,有力推动了全县安全生产形势持续稳定好转。
强化目标管理。严格落实“两个主体责任”和“一岗双责”责任制、安全包保责任制等制度,进一步完善了全县安全生产考核指标和奖惩办法,将市政府下达的安全生产目标量化分解,与14个乡镇和县直有关部门签订了责任状,同时,各乡镇、单位与所属企业也签订了安全生产责任状,形成了横向到边、纵向到底、覆盖全县的安全生产责任人体系。
积极组织开展各项安全宣传和专项整治活动。散发宣传资料2万多份,悬挂条幅40多条。特别是对全县道路交通、煤矿、非煤矿山、护林防火、建筑施工等八大重点行业60家企业进行了认真的隐患排查和专项整治活动。同时保证了节假日、节后复工、防洪度汛等特殊时段的安全稳定,保持了严厉打击盗采国家资源的高压态势。
扎实推进社会管理综治工作。加强和完善社会治安防控体系,加强流动人口管理,开展系列专项行动,破获各类刑事案件,营造了安全稳定的社会环境。
惠民工程稳步实施
坚持优先教育发展,积极推进“教育管理年”的各项工作。该县全面落实了“三免”政策和“营养餐”工程。先后投入3000万元为27所中小学配置了办公和教学设施,87所幼儿园改扩建项目已经全部完工,开工建设6所农村寄宿制学校教师周转房项目。
统筹推进城乡卫生。新建县医院顺利搬迁,已全面开展业务工作。薛家洼、圪廖、石家庄卫生院新建工程主体已完工。今年上半年,城镇居民医疗保险覆盖率达90%以上,新农合参合率达99.8%,城镇登记失业率控制在1.8%以内。各类养老保险均已完成或超额完成。
完成畅通工程。西北外环路桃桥沟至灵河高速口15公里连接线工程的可行性报告已完成,正在准备施工设计评审,工队已进场准备前期工作;火车站连接桥工程已全部完工;续建的县城二级汽车站主体工程已完工,正在装修阶段;东寨汽车站已开工建设。
抓好安居工程。市下达公共租赁住房任务已完成选址,200户农村危旧改造认定工作已完成,三期廉租房建设主体已完工。
丰富文化生活。出版了文学作品《宁武风》,挖掘整理了流传至今的宁武民间故事100多篇,民间歌谣236首,打造了“宁武民歌之乡”文化品牌。(http://www.reportway.org/)