面对美欧日等国家技术封锁、产业链脱钩和供应链阻断，我国要做好长期博弈的准备，争取更大的战略机遇期空间。借鉴日德美经验，主动在固链强链延链补链、吸引全球一流人才、聚焦大学和研究机构竞争等领域寻求多赢合作，加快对标对接公平合理的竞争规则，利用签订的RCEP、中欧全面投资协定等协定，积极考虑加入CPTPP，持续推进国内产业政策调整和竞争制度改革，在开放竞争中建立高标准高质量的规则、标准和体制，在规则竞争管理中提高产业链供应链基础能力和产业链供应链水平，维护产业链、供应链的安全与稳定，加快向全球产业链供应链价值链高端跃升。
( 一 )做最好的自己，补齐产业链供应链创新链短板
抓住全球产业重构机遇，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力及构建国内国际双循环相互促进的新发展格局机遇，加快补齐国内产业链短板，着力固链强链延链补链，实现我国制造业核心产业链自主高效，促进产业链加快向全球产业链的高附加值环节跃升。做优做强制造业核心产业链，强化优势产业领先地位，增强核心产业链环节的协同带动性。加强科技创新和技术攻关，推动核心产业链向价值链中高端迈进。抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，延伸制造业核心产业链，提升产业基础高级化，提升核心产业链现代化水平。补齐制造业核心产业链，加大相关基础设施投入，提升本土产业链配套能力。
( 二 )被动中争取主动，争取规则竞争主动权
在中美竞争背景下，规则之争显得尤为重要，谁掌握了规则制定权，标准制定权，谁就拥有了未来贸易规则的主导权、产业发展的主导权、经济可持续发展主导权和国际经济政治话语权。面对美日等国家的围堵，我国要加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。积极推进自由贸易试验区、自由贸易港对标国际高标准经贸规则，积极申请加入CPTPP，推进中日韩高质量FTA谈判，对标国际高标准推进国内改革，在开放竞争中建立高标准高质量的规则、标准和体制，积极应对非市场经济导向、毒丸条款、长臂管辖等对手发起的规则战，在规则竞争管理中提高产业供应链基础能力和产业链供应链水平。
( 三 )以世界一流体制机制，吸引全球一流人才
加快引进国际高端人才和团队，加大高技术人才培育。构建创新激励机制，试行职务发明实行科技成果混合所有制。落实科研人员股权奖励递延纳税、职务创新成果转化获得的现金奖励减半计入计征个税等优惠措施。实施国际高端人才个人所得税优惠减免政策。
( 四 )聚焦大学和研究机构竞争，赋予研究机构更大自主性
积极推动创新战略、科技、人才和知识产权的统一的官产学合作，推进政府、企业、大学和科研机构联合攻克关键共性技术和公共技术研究，构建由基础研究、应用研究、开发试验研究、关键共性技术和公共技术研究组成的创新链。设立专项基金，用于人才培养和世界一流研究型大学建设，提升我国科研体系质量，增强科研水平、创新实力和国际竞争力;打造由国家实验室，关键共性技术、基础共性技术、产业共性技术研发平台，企业研发中心组成的新型研发机构;推动基础研究锲而不舍、久久为功，加强对研究人员的支持保障和人才培养，充分发挥其创造性。
( 五 )抓住数字经济新机遇，积极布局数字经济产业链新基建
把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，夯实工业发展基础，加快“制造强国”建设，以“全面数字化”为目标，加快以数字化、智能化为核心的“新基建”。加快产业数字化、智能化转型升级，加速5G网络、数据中心、人工智能、物联网建设等“新基建”，建立数字经济产业链的集群优势。系统布局新型基础设施，构建多层次的工业互联网平台体系。
