近年来,临沂经济技术开发区在壮大经济总量的同时,十分珍惜宝贵的土地资源,从强调项目“块头大”到细抠“亩产”效益,通过转变土地利用方式倒逼经济发展方式转变,初步探索出了一条建设占地少、利用效率高,促进科学发展,促进生态与经济和谐发展的新路子,极大丰富了土地节约集约工作的内涵,显著提升了区域土地节约集约利用程度,进一步促进了全区经济社会的全面、协调和可持续发展。
规划引导“控地”。按照节约集约用地原则,突出规划引领管控,根据土地资源承载能力确定经济发展的规模、速度,既控制土地资源供应总量,又严格制定发展界限,全面加强土地用途管制。积极做好新一轮土地利用总体规划修编、土地报批等工作,切实完善土地利用规划与产业规划、城市发展规划相衔接,防止囤积土地、圈而不用现象的发生。
产业集聚“节地”。瞄准前沿创新技术,按照要素集约、产业集群服务配套的原则,在开发区内规划出10大产业园区,搞好同类企业上下游产品的搭配,产业链条的衔接,资源循环利用,最大限度地降低成本,提高资源的配置效率。土地资源的配置也围绕产业向低碳发展方向集聚。
提高门槛“限地”,充分挖掘土地潜力。制定了入园企业评审制度,对不同的产业项目设定不同的准入“门槛”,优先引进科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目,让有限的土地发挥最大的效益。对项目投资强度、容积率等作出严格要求,规定新入园企业的项目投资强度由原来规定的每亩不低于100万元提高至每亩不低于350万元,投资强度达不到的核减其用地面积或不得入园。
内涵挖潜“腾地”。在严格按照市政府下发的《工业用地准入标准》相关规定落实土地供应面积的同时,依法有序地开展低效存量土地的处置工作,采取依法收回、收取闲置费、有偿收购等措施清理开发园区闲置土地,在一定程度上缓解了用地供需矛盾。鼓励企业在不增加用地面积的前提下增资扩股、鼓励企业之间通过资金、技术合作实现强强联合,通过“腾笼换鸟”、退二进三、分割置换等举措,盘活低效用地。
高标准厂房“省地”。“向空中要地、要资源”,明确除特殊工艺的确不能使用多层厂房的项目外,一律建设多层厂房。同时加强土地供后监管,对已批准征收的新增建设用地实行全程监管,严格执行土地履约保证金制度,确保项目按时发挥效益。(http://www.reportway.org/)