《广东省人大常委会2017年立法工作计划》明确将立法推动广东省养老服务发展，由省人大内司委组织起草《广东省养老服务促进条例（草案）》，于今年9月提请省人大常委会一审。昨日下午，省人大常委会召开条例草案起草动员部署会。省人大常委会副主任罗娟出席会议并讲话。省民政厅副厅长饶美奕表示，预计到2020年，广东省60岁及以上老年人口将达1539万，占比升至15.9%以上，为了促进养老服务产业的健康良性发展，有必要对广东省养老产业进行立法。
罗娟强调，要找准立法定位，彰显“权利法”的精神实质，通过具体的制度设计，将宪法法律规定的老年人获得物质帮助、享受社会服务和优待、参与社会发展和共享发展成果等权利落到实处；要体现“责任法”的本质要求，通过具体的制度设计，对政府、社会、家庭、个人在养老服务中应当履行的责任和承担的义务进行清晰界定。
