面对加快转变发展方式，大力发展战略性新兴产业的机遇，建设西安国际化大都市和统筹科技资源改革示范区基地的重大机遇，西安高新区认真贯彻党的十八大精神，落实省市共建大西安、支持高新区建设世界一流科技园区的决策部署，坚持“创新驱动、项目支撑、板块承载、集群推动、环境保障”的发展路径，为西安国际化大都市建设和陕西西部强省建设发挥更加重要的支撑引领和示范带动作用。
在新的历史时期，西安高新区向人们描绘的是一幅发展新蓝图：
定位：高端产业聚集区
西安高新区在建设世界一流科技园区，推动西安建设国际化大都市的征程中，对发展定位和产业选择有着清晰的定位，那就是高端产业聚集区：
发展定位———建设成为优势突出、特色鲜明、带动力强、世界知名、全国一流的现代科技产业新城。
在全球范围内，形成在通讯、光伏、软件与服务外包等领域具有较强竞争力的产业集群，成为具有中国内陆自主创新特色的世界一流科技园区；
在全国范围内，形成在通讯、光伏、新能源汽车、电子元器件、软件与服务外包等领域全国领先的产业集群，成为一流的研发基地和新兴业态的引领区；
在中西部地区，成为最大的总部基地、科技创新中心和高新技术产业化基地；
在全省全市及关天经济区内，成为产业优化升级、辐射扩散的平台和统筹科技资源改革示范基地核心承载区，以鲜明的国际化特征支撑引领和示范带动西安国际化大都市的建设。
在产业形态上，重点发展研发及处于价值链高端、技术含量高、具有高附加值的先进制造业、创新型服务业和总部经济；
在产业类别上，重点发展电子信息、先进制造、生物医药和现代服务业，尤其要培育通讯、光伏与LED、新型电子元器件、汽车、电力设备、能源技术、软件与服务外包、创新型服务业等具有较强竞争力的新兴产业集群。
发展目标———力争到“十二五”末，西安高新区综合排名跃居中西部国家级高新区第一位，率先实现创新驱动发展，率先建成现代产业体系，率先引领区域转型升级，打造我国重要的科技创新中心、新兴产业培育中心、国际化发展承载中心，成为国家统筹科技资源改革示范区、国家自主创新示范区、世界一流科技园区示范区。
板块：“两带两城五区八园”恢宏布局
20多年的风雨兼程，20多年的创新探索，西安高新区已经成为关中、天水经济区最强劲的经济增长点，成为中西部经济规模最大的国家高新区，是中央政府确定的六个要建成世界一流科技园区的高新区之一。
“优化空间战略布局，为园区注入发展新内涵。”新的历史发展时期，西安高新区总体规划布局给出的答案让人很动心，也很振奋。
西安高新区规划总面积达到307平方公里，以“两带两城五区八园”进行战略布局，着力打造世界一流科技园区和国际化产业新城。
“两带”为万亿现代服务业产业带和万亿高新技术产业带。现代服务业产业带以高新路—科技路—唐延路—锦业路-西太路为发展轴，着力打造金融商务、总部经济、现代商业、文化娱乐为核心的现代服务产业带。高新技术产业带纵贯南北，着力打造以战略性新兴产业为核心的高新技术产业带。
“两城”为三星城（综合保税区）、软件新城（软件园）。三星城（综合保税区）规划面积10平方公里，将以中国最大的外商投资项目———三星高端闪存芯片项目为核心，带动近百家配套企业入驻，完善西安半导体产业链，打造具有全球影响力的新一代信息技术产业高地。
软件新城（软件园）规划面积10平方公里，致力于打造我国中西部规模最大、最具国际化的软件与信息技术服务基地和数字产业聚集区，建设一座凝聚智慧、激发创意的生态科技创新之城。
“五区”包括高端服务业聚集区、总部经济聚集区、出口加工区、西太路中央商务区、良家滩国际社区等五大功能园区。
高端服务业聚集区是高新区产业结构优化升级的战略重点，将以“优二强三”为抓手，放大品牌效应，全面提升高新区的消费吸纳力、辐射力和支撑力，打造西部人气最旺的高端服务业引领区。
总部经济聚集区以金融、商务、会展等功能为主体，打造辐射西北、联通国际的总部经济聚集区，建设西安城市天际线，让世界记住西安的新高度。
出口加工区B区是高新区开放型经济的重要功能区，成为西部内陆企业参与全球竞争，进入国际经济循环的绿色通道，打造承接海内外高端产业转移的价值洼地。
西太路中央商务区将汇集行政中心，着力构建充满活力、富有特色的高端商务、政务服务中枢，打造中国西部的CBD。
良家滩国际社区以自然景观与人文景观为主线，以城市文脉和城市生态为核心，建设集外国领事馆、休闲体育、酒店商务、动漫创意、特色商业等各类配套设施为一体的国际社区，打造西安城市新名片。
“八园”指长安通讯产业园、电子工业园、草堂科技产业园、创业研发园、生物医药产业园、节能环保产业园、新材料产业园、先进制造产业园等八大产业园区。
长安通讯产业园规划面积7平方公里，以中兴通讯等重点项目为支撑，着力打造中国第二大通讯产业基地和具有全球竞争力的通信产业集群。
电子工业园规划面积5平方公里，以发展军民融合产业为核心，着力打造以军转民、民进军为特色的现代化工业园区。
草堂科技产业园规划面积20平方公里，以高新技术产业综合配套为核心，打造集群发达、产业兴旺的卫星城。
创业研发园规划面积5平方公里，集科技研发、成果转化、企业孵化、企业加速四大功能为一体，建设国际化的高新技术创新基地。
生物医药产业园规划面积5平方公里，立足陕西丰富的生物资源优势，打造中西部规模最大、创新能力最强的生物医药产业化基地。
节能环保产业园规划面积5平方公里，以循环经济为核心，强力集聚环保产业，打造西安低碳生态发展的“桥头堡”，引领我国节能环保产业发展的方向。
新材料产业园规划面积5平方公里，是高新区发展战略性新兴产业的重要载体，建设产业发展与技术聚合、生态理念与园区建设共赢的高科技创新型低碳园区。
先进制造产业园规划面积5平方公里，以汽车、能源装备制造等产业为主导，培育具有规模优势和竞争力的先进制造产业集群。
“两带两城五区八园”将有效承载西安高新区创新发展的新梦想，成为西安突破发展的新引擎，成为关天经济区率先发展的新标志。
措施：实施三大工程 提升六种能力
面对新的历史时期和千载难逢的历史机遇，西安高新区的宏伟蓝图正在绘就，美好远景正在勾勒，一个全新的世界一流科技园区和国际化产业新城正在高新区这片热土上成长、崛起。
2013年是西安高新区认真贯彻十八大精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，推动世界一流科技园区建设再造新优势，取得新突破，实现新跨越的关键一年。
为此，西安高新区将以三星等重大项目建设为核心，以体制机制创新为动力，以构建区域创新体系为主线，以战略性新兴产业为重点，实施三大工程（以新兴产业集群培育为重点的重大项目建设工程、以创新体系构建为重点的企业培育工程、以社会发展与环境建设为重点的惠民工程），着力提升六种能力（创新驱动力、空间承载力、集群竞争力、辐射带动力、国际化发展力、团队执行力），为西安国际化大都市建设和陕西西部强省建设发挥更加重要的支撑引领和示范带动作用。
西安高新区要自觉贯彻和增强排头兵意识、加快发展意识、紧迫意识和危机意识，紧扣经济发展的主线，积极重点项目建设，使高新区继续保持良好的发展势头。同时要狠抓落实，高新区每一个领导干部都要自觉提升服务意识，树立牢固的大局观和责任感，要转作风抓落实，要关心项目建设、关心企业发展，多深入一线，杜绝推诿扯皮，拿出事不过夜的精神，为企业解难题，为企业办实事，全面提升高新区投资环境。要把握机遇，真抓实干，以想事、干事、干成事的精神为全面推动高新区建设世界一流科技园区，为西安国际化大都市建设和陕西西部强省建设做出更大的贡献。西安市委常委、高新区党工委书记、管委会主任赵红专发出这样的号召。
