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着力打造京津冀现代化新型协同创新示范区规划研究

来源:中机院时间:2016-11-16 点击:458

为助力党委和政府推动各项工作，北京市政协把围绕京津冀全面创新改革试验开展调研和协商议政作为今年工作的重中之重，邀请专家学者和市政协委员共同组成调研组，加强与天津市、河北省政协联动调研，在此基础上提出十条建议。

为助力党委和政府推动各项工作，北京市政协把围绕京津冀全面创新改革试验开展调研和协商议政作为今年工作的重中之重，邀请专家学者和市政协委员共同组成调研组，加强与天津市、河北省政协联动调研，在此基础上提出如下建议：

（一）坚持解放思想，创造性开展工作。认真学习贯彻习总书记科技创新思想，把创新作为推动发展的第一动力，破除思想束缚与体制机制障碍，整合三地创新资源，优势互补，建设一批创新平台和创新网络，以全面创新改革引领京津冀协同创新。

（二）启动区域性立法，为京津冀协同创新发展提供法制保障。

（三）设立京津冀创新发展示范区，为京津冀协同创新发展提供体制机制保障。

（四）开展政策先行先试，为京津冀协同创新发展提供政策保障。从国务院批复方案确定的18 项改革试验任务中，选择科技成果作为无形资产管理、高新技术企业三地互认、构建三地一体化的信息服务平台、一站式审批服务平台等具有重大突破意义和利益引导效应的举措，迅速开展先行先试。

（五）统一规划，加大投入，积极支持供给侧结构性改革。一是编制京津冀协同创新带动产业调整的中长期规划。二是在中央支持下，共同出资设立“京津冀科技成果转化创业投资引导基金”。三是促进中央企业、高校、科研机构等所承担的重大科研项目、技术改造项目在区域转化。

（六）全力打造协同创新共同体，使之成为京津冀协同创新发展的依托载体。

（七）构建统一的创新要素市场，充分发挥市场在协同创新共同体建设中的重要作用。

（八）建设面向京津冀的新技术新产品政府采购平台，使之成为京津冀协同创新发展的导向器。完善“首购首用”风险补偿和激励机制，扩大新技术新产品在全社会的推广应用，从需求侧增强对小微企业的政策支持。鼓励大中型企业与小微企业组成联合体，共同参加非专门面向中小企业的政府采购。

（九）加强三地创新链、产业链、园区链、科技链建设，促进全面创新改革试验任务的整体完成。一是大力支持中关村各分园开展合作园区共建。二是基于三地功能定位，统一部署创新资源，打造一批科技创新平台。三是在京津冀区域建设创新型城市群。

（十）营造创新创业环境，优化京津冀协同创新发展的生态系统。推动北京教育、医疗资源向试验区疏解，为科研人员创造良好的生活、教育、医疗环境。

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