本溪市的“五大产业规划”，是一个开放式、嵌入式的规划，突出强调以全球和全国相关产业最先进的理念、成果作为标准和参照系，允许并需要不断根据行业新的发展态势进行调整，使其更符合本溪市的实际，使本溪市在“十三五”期间有一个跨越式的发展。
6月12日，本溪市委中心组成员和相关人员共300人，依据五大发展理念，专题研讨本溪市“十三五”产业规划——“五大产业规划”的思路和框架，并广泛征求各方意见。5位担纲的领导同志用PPT和图表册演示了他们的深度调研成果。
从去年下半年开始，本溪市委就在思考，在当前的国内国际环境下，一个地级城市该怎样结合当地实际，形成具有自身特色的发展思路。在充分调研、深入思考、反复碰撞、集思广益的基础上，他们认识到：首先要立足本溪的历史和现状，研究如何使本溪市“十三五”期间探索的建设方向更加符合中央提出的五大发展理念。带着前期的思考成果和需要回答的问题，今年4月，本溪市委书记高宏彬率队赴贵州和海南开展系列招商考察活动，此行使本溪推进大健康、大数据、大旅游产业找到了模板。考察归来之后，本溪市委首次明确提出了将建设“三都五城”升级为发展大生态、大旅游、大健康、大数据、大材料“五大产业”。
同时，本溪市在推进产业发展上创新体制机制，坚持市委总揽全局、四大班子协同作战。原则上由一名市委常委牵头，分管副市长参加，一位人大或政协有专长的领导同志参与，形成专项工作推进组，从顶层整体发展规划、产业园区布局，到争取政策支持和抢抓市场机遇，再到策划包装招商项目，最后到项目具体实施，全过程抓到底。推进组分设干部团队和企业团队及专家团队，各县区也建立了相应的领导体制和运行机制。
