未来你可以在三明市采集中药,在莆田市感受妈祖文化、在武夷山学习朱子文化……这些你都可以在福建省的特色小镇看到。
按照福建省近期公布的28个特色小镇名单,既涵盖了当前产业发展的热点,又突出本地的传统特色。
多重政策倾斜下打造 特色小镇
福建城镇化快速发展,城镇化率从13.7%提高到60.8%,年均提高1.35%。然而在城镇化快速发展的同时,质量不高与风貌特色不鲜明的问题也日益突出。
今年6月,福建省政府出台了《关于开展特色小镇规划建设的指导意见》,正式开启了全省特色小镇的创建工作。按照要求,未来将通过3年到5年的培育创建,在福建省形成一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、创业创新活力迸发、生态环境优美、多种功能融合的特色小镇。
按照计划,福建省每个特色小镇都具有准确的产业定位和文化内涵,兼具旅游和社区功能,是一个综合性的发展空间平台。特色小镇被寄望为“推进供给侧结构性改革和新型城镇化的战略选择”。
为此,福建省也给予特色小镇多重“政策红利包”。其中,省国土厅将对每个特色小镇各安排100亩用地指标,新增建设用地计划予以倾斜支持;2016~2018年,新发行企业债券用于特色小镇公用设施项目建设的,省市财政将按债券当年发行规模给予发债企业1%的贴息。
此外,福建省还将给予人才扶持,借鉴中关村国家自主创新示范区和福建自贸试验区做法,对特色小镇范围内的高端人才实行税收优惠和个税优惠政策,加大对高层次人才运营项目的担保支持。
福建省发改委有关负责人表示,“建设特色小镇,是经济新常态下加快区域创新发展、激发创新创业活力的新平台。未来将推进供给侧结构性改革,推动高端要素集聚、产业转型升级和历史文化传承的新举措,更好地拉动有效投资,加快推进新型城镇化。”
9月,首批入选创建名单的28个特色小镇公布,分别位于福州市、厦门市、莆田市、宁德市、三明市等城市。按照创建规划,特色小镇将实行动态化管理,政府给创建特色小镇所在地三年时间,要求其完成相应的统计指标,尤其是突出产业特色和竞争力、挖掘文化内涵、建设宜居环境,服务创业创新和产业转型升级,如果连续两年未完成指标的小镇将退出创建名单。
旅游文化特色小镇占主体
作为旅游大省的福建,旅游产业蓬勃发展。2015年,该省接待游客2.67亿人次;旅游总收入3141亿元,尤其是入境游客591.45万人次,位居全国前五。
今年上半年,福建省累计接待游客1.34亿人次,比增16.1%,高于全国平均增速6%;实现旅游总收入1618.37亿元,比增20.4%,高于全国平均增速8%,旅游业已成为福建省最具影响力的战略性支柱产业之一。
在这样情况下,不少特色小镇也主打旅游资源。如武夷山五夫朱子文化休闲小镇,靠近武夷山国家度假区,将成为武夷山风景名胜区客源的良好分流地。朱子在闽北琴书五十载,特别是朱熹从14岁起定居五夫镇,在武夷山从学、著述、授徒、生活近50年,朱子理学在这里萌芽、成熟、传播,使武夷山成为朱子理学的摇篮。因此武夷山市政府将围绕打造“百世宗师、千年古街、万亩荷塘”的朱子文化生态园,符合现代生活和旅游需求的历史文化名镇,推动朱子文化与旅游以及其他产业的深度融合。
