北海经开区不断突破封闭僵化的思想桎梏，破解制约发展的机制障碍，最大限度地激发创新创造活力，推动区域经济健康快速发展。
去年以来，滨州市委、市政府作出了“举全市之力开发建设北海”的战略部署，把北海开发建设摆在了前所未有的制高点。北海经济开发区党工委、管委会按照市委、市政府决策部署，抓住机遇、乘势而上、高点定位、科学谋划，决定实施“两线作战，板块推进，全面进行港产城一体化建设”。
一年来，整个北海经开区开发及港口建设团队，时刻牢记该市提出的“两年苦干，三年成形，五年崛起北部产业新城”和“18个月完成深水航道开挖”的目标，强力执行市委、市政府决策部署，争分夺秒，创新苦干，奋力决战，大力推进北部沿海崛起，形成了“港产城一体化，生态环保循环链条化，体制机制创新市场化”三条目标航线，让北海发展的巨轮精准地破浪前行。
在北海经开区如火如荼的建设现场，记者被这里的发展理念和沧桑巨变深深地触动：港口建设日新月异，基础配套加快完善，重点园区顺利推进，招商项目纷至沓来，北海开发的战场已经全面拉开。“港产城一体化”推进滨州港建设北海经开区坚定推进“港产城一体化”，着眼打造未来之城，以港兴产，以产促城，谋划差异错位，追求特色发展。该区充分认识港口对经济社会发展的强力引擎作用，坚定不移地推进和支持西防波堤工程、3/10万吨航道开挖工作，加快完善港区道路、管网、污水处理、电力、通信等基础设施，促进相关产业发展，提升城市核心竞争力，形成了以港兴产、以产促城、产城互促、港城联动的建设局面。去年，五大重点工程建设进展顺利。
西防波堤（含防潮堤）工程总造价15.8亿元，计划全年完成70%，实际完成80%，累计完成投资14.1亿元。目前堤身主体结构已完成，整个工程堤身全部合龙出水，达到3/10万吨级航道开挖掩护条件，疏港路连接西防波堤的西防波堤南延路工程实现简易通车；2×3万吨级散杂货码头附属陆域工程，码头临时堆场、道路、供水、照明工程项目完成投资760万元，提前20天完工并交付使用，节约投资约1000万元；码头侯工楼工程投资2535万元，已按施工计划完成所有投资并交付使用；海港港区3/10万吨级航道工程及码头后方陆域形成工程，已完成一号堤的充沙管袋至标高+0.5米，具备初步纳泥条件；海港港区10万吨级码头工程，项目工可报告已经编制完成，工可审查、用海审批正在履行相关手续。
按照“港产城一体化”的布局，全面整合港口资源，推动滨州港建设高效、有序进行。港务集团与青岛港展开合作，成立合资公司，共同运营2×3万吨级散杂货码头，同时，还将积极与国内外知名大型航运公司、腹地大型生产企业和能源企业进行对接、合作，确保稳定的货源，提高港口吞吐量，全力提高运营能力。对接京津冀提升创新发展水平北海经开区站在全省、全国乃至国际角度进行自我定位，在经济全球化、区域经济一体化、绿色可持续发展的综合发展环境中分析北海，充分借助一流智囊专家团队，对北海定位进行探讨研究和科学规划。
坚持规划先行。为顺应经济发展形势，从去年4月份开始，在市政府批复的《滨州北海经济开发区城市总体规划（2011-2030）》的基础上，委托新加坡裕廊国际工程有限公司编制了北海新区总体发展规划、生态科技城概念性总体规划，现已征求市领导和市直部门意见，最终成果即将完成。另外，水利总体规划、综合交通规划、给水排水规划等专项规划以及各园区发展规划也在加快编制中。
理清发展方向。港口发展定位上，摒弃了滨州港要成为货物大进大出的“物流港”观念，从差异化的角度出发，将滨州港定位为偏重特色临港产业发展的“产业港”；产业发展定位上，摒弃了在北海布局高耗能、高污染、低产出产业以简单追求GDP的观念，充分认识北海土地后发优势，将科技、人才、产业链、循环体等理念融入产业发展，追求北海的可持续发展。
初步确定的北海战略定位是：依托滨州港、立足环渤海、协同京津冀，引领鲁西北，占位“黄蓝”经济区，打造具有引领和带动效应的产业发展新一极、沿海生态良好宜居地，形成参与环渤海地区乃至全球竞争协作的创新发展示范区。生态环保循环链条化促进可持续发展去年6月18日，北海经开区与香港利生国际控股有限公司、西班牙宝瓷蓝建筑材料集团、西班牙Indagsa预制构件厂、欧洲GMN绿色能源有限公司在青岛共同签订合作协议。根据合作协议，签约方将在北海经开区合作共建欧洲产业园，5年内计划投资10亿欧元，引进企业300家以上。
去年12月6日，在北海经开区循环经济产业园，山东创新北海有限公司年产300万吨的高强轻质铝合金建材车间内，第一颗铝锭慢慢“走”下生产线。至此，北海循环经济产业园以北海新材料产业园为龙头的铝基复合材料产业链条开始形成。与此同时，落户于北海循环经济产业园的山东立中合金有限公司与创新北海公司也投产运营。
去年12月31日，北海1GW 新能源蓝色渔业基地合作协议暨50兆瓦新能源绿色农业基地合作协议签约，两大项目集合了新能源、新技术、新农业、新基金、新物流、新旅游等多种新兴业态，顺应国家产业规划调整方向，有利于北海高效农业经济及海洋渔业经济的发展，符合滨州市黄河三角洲新能源生态城市的整体发展思路。
目前，北海已成为国内外客商投资兴业的福地宝地，天天有会谈，周周有签约，月月有外宾。去年，全区共签约项目31个，合同额达470.76亿元。
根据港产城一体化发展需要，北海经开区着眼打造生态城，坚定环保底线，谋求科技领先，发展循环经济，伸展产业链条。规划了四大产业园区作为发展平台。在招商模式上，主推“园区招商”，对产业链条、循环模式、科技带动、营商环境进行重点打造，努力建设区中园、园中园。
临港产业园区以滨州港为龙头，着力招引临港物流、滨港旅游休闲、粮油加工、海洋工程、石化、LNG接收站及配套设施等港系产业。
生态科技城致力发展创新孵化的“核心动力圈”，以最大力度的优惠政策和激励机制招引新材料、新能源、高端装备制造、电子信息等产业，吸引各类高层次人才、科研院所落户和科技成果转化。目前，与武汉理工大学、科创集团共同合作的开锐创业园一期工程已经动工，计划今年8月竣工。另外，规划占地906亩的民营经济产业园，作为“创新创业孵化器”进行精品打造，最终建成全国服务最优、环境一流、拎包入住的产业园区。
循环产业园区采取PPP公私合营模式，着重引入社会资本发展准公益事业，降低生产要素成本，重点打造铝基复合材料、精细化工、新型建材三大产业园区，以及欧洲产业园、台湾产业园、韩国产业园、建筑工业化产业园、生物科技产业园、民营经济产业园等特色产业园区，预计今年园区内企业实现产值500亿元。
现代渔业园区以京津冀鲁地区“蓝色粮仓”保障基地、山东半岛高端海洋产业聚集区、黄三角地区生态示范区、全国海洋科技成果转化平台为战略定位，立足北海海洋渔业产业特色，重点打造水产增养殖和休闲渔业滨海旅游两大支柱产业，力争5年内建成规模达10万亩的现代渔业创新示范区，蓝色经济综合产值突破100亿元。
去年，北海经开区以上述“四大板块”为载体，调动一切积极因素，集中一切有效力量，推进大项目落户。克服施工条件差、建设资金紧张等困难，加快完善基础配套设施，东港六路北延、纬二十六路、西防波堤南延路实现简易通车，创新集团、河北立中集团高强轻质铝合金产业园正常供水、供电、供热，保证了重点项目的顺利施工和如期达产。模式探索加快机制创新体制机制创新市场化是北海鲜明的特色，其活力和推动力已得到很好显现。用滨州市政府党组成员、北海经开区党工委书记、管委会主任王力的话说，就是要大胆革自己的命，就是开发区由政府主导向市场主导转变，就是要坚定不移地走市场化开发的路子。唯有这样，才能破除阻碍，闯出新路，走向长远，实现可持续发展，才能赢得优势，才能后来居上。
加快发展，离不开机制体制的创新。北海经开区不断突破封闭僵化的思想桎梏，破解制约发展的机制障碍，最大限度地激发创新创造活力，推动区域经济健康快速发展。该区借助列入省级改革创新实验区的机会，敢闯敢试，从创新推进模式、创新开发模式、创新管理模式、创新服务模式、创新用人机制五个方面入手，进行大胆尝试。
