项目背景
十八大报告提出要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,为“四化并举”试验区的建设奠定了坚实的政策基础。从“三化”同步到“四化”同步发展,契合了信息化时代的特征,这表明信息化已被提升至国家发展战略的高度。信息化覆盖了国民经济的所有行业,同其他“三化”之间互相促进。“四化”是一个整体系统,工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化,农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障,而信息化能有力地推进其他“三化”。
项目思路
根据中央政府和陕西省“四化并举”方略的指示精神,立足试验区范围内“四化”存在的问题,确定一条目标主线、三大规划原则和五大发展思路的规划指导纲领:
一条主线
即紧紧围绕新型工业化、农业现代化、城镇化、信息化四化融合发展这条主线,把是否实现了四化融合发展作为揭示问题、分析原因、作出处理、提出建议的重要标准,发挥试验区的保障和促进作用。
三大原则
(1)四化融合原则。即坚持以新型工业化为发展动力、以农业现代化为经济亮点、以特色城镇化为民生保障,以村镇信息化为管理支撑,确保四化融合,相互促进。
(2)主题突出原则。即坚持新型工业和现代农业链条的打造要求符合国家和地方发展要求,强化石化、苹果和生猪三大发展主题;城镇化则坚持以农村社区建设为重心,围绕石化、苹果和生猪三大主题,构建特色地方文化主题;围绕三大主题,加强信息化专业平台的构建。
(3)人地和谐原则。即城镇化路径设计要符合区域人地关系,同时又符合地区经济发展水平;经济发展要与本地的生态资源与环境基础相协调,防止破坏生态环境。
五大思路
(1)打造石油化工重镇,通过工业反哺农业强化试验区的经济结构调整。
(2)打造省级示范名镇,使之陕西基层四化并举战略实施的示范窗口。
(3)打造现代农业强镇,积极创建以果畜为主导的农业现代化示范区。
(4)打造现代智能城镇,创建陕西省现代化村镇的信息化建设新典范。
(5)健全体制机制创新,从省市县镇村五个层面推进四化并举各领域。
项目效果
该项目已进行首次成果汇报,客户高度评价了我院项目组的专业能力、研究能力和规划能力。
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