项目背景
优势: ①资源丰富。含气面积达3.9万平方公里,2000米以浅的资源储量约10.39万亿立方米约占全国煤层气资源的30%,位居全国第一。沁水煤田和河东煤田含气量高、质量好、饱和度高、资源丰度大,极具开发潜力。②市场空间广阔。煤层气是优质、高效、安全、清洁的能源。我省地处中部地区,紧邻京、津、唐等大中城市及能源紧缺的东部省区,具有明显的区位优势。省内及周边省份对煤层气的需求,将为我省煤层气开发利用提供优越的依托条件。同时,煤层气与石油、煤炭、焦炉煤气在许多应用领域可以相互替代,可作为化工原料生产甲醇、合成氨、甲醛、炭黑等产品,煤层气开发利用的前景十分广阔。 ③经济效益显著。山西是煤层气资源大省,只要不断加强技术研发和市场开拓,就可使资源成本优势在下游产业中得到充分体现,具备了构建效益显著、优势突出的产业链条件。④政策支持。⑤基础设施逐步完善。
问题与障碍:①煤层气开采缺乏统一规划。我省煤层气资源勘探开发布局不尽合理、建设无序。煤炭矿权与煤层气矿权分置,制约了煤层气开采和矿井安全生产。②抽采技术有待突破。受煤田地质构造和地质环境变化影响,我省煤层气浓度波动较大,抽采率相对较低。在不同地质条件下的煤层气开采还存在诸多技术难题,有待突破。③落实煤层气发电上网电价补贴有难度。
项目思路
山西省发展新能源产业,不仅要通过新能源开发利用优化能源结构,而且还要带动全省经济转型、产业升级和城镇化建设。
根据山西省发展新能源产业的资源与条件,我们把新能源产业分为三类:一是具有绝对资源优势,通过深加工可以形成规模较大、产业链完整、区域特色明显的新能源产业,如煤基新能源清洁利用中的煤层气开发利用、煤基醇醚燃料、煤基合成油、煤制气、整体煤气化联合循环发电(IGCC),焦炉煤气制甲烷和化工产品,以及煤基液体燃料汽车、煤层气汽车和硅基太阳能光伏电池等。二是拥有一定的资源条件和市场潜力,可以形成规模开发和专业化生产,服务于全国与全球市场的产业。如风能、太阳能资源开发,风机零件和整机、光伏设备制造等。三是具有一定资源,但规模有限,只适合在资源条件允许的局部区域发展的新能源产业,如生物质能、地热能等。
对第一类新能源产业,既要“从上到下”一条龙协同发展,利用资源优势大力向下游扩张,又要“上下互动”,着力解决基础设施瓶颈,迅速扩大市场规模,最大限度地发挥资源优势对经济的拉动作用;对第二类产业,要采用“从下到上”、“双轮驱动”利用资源开发带动制造业发展的思路, 一是利用市场培育壮大本地新能源制造企业,二是利用能源资源优势吸引省外新能源企业来晋发展;对第三类产业,则需物尽其用、应用尽用。
总而言之,山省新能源产业的发展不仅仅要扩大新能源的利用,而是要通过开发新能源,带动相关产业的发展,避免“荷兰病”。概括起来说,就是:分类发展,各有侧重;煤基产业,做大做强;新兴能源,加快发展;整体布局,协同推进。
项目目标
“十二五”期间,培育一批龙头企业,做大做强5条产业链,打造7个百亿级新能源产业基地,建成一批新能源开发利用和基础设施重大项目,2015年实现年销售收入2500亿元以上。
一批龙头企业:晋煤集团、潞安集团新能源业务年销售收入超过300亿元,发展为世界最大的煤层气开采利用企业和全球领先的煤基合成油企业;山西国际电力、同煤集团新能源业务年销售收入超过100亿元,发展为国内重要的新能源企业;太重集团、国新能源、永济新时速新能源业务年销售收入超过50亿元,发展为国内知名的新能源企业。
五大产业链:一是“煤层气开采→储运→新能源汽车、工业和居民消费→制造业、服务业”产业链;二是“煤炭开采→煤制气生产→储运→新能源汽车、工业和居民消费→制造业、服务业”产业链;三是“煤炭开采→煤制油→制造业、服务业”产业链;四是“石英砂开采→多晶硅生产→太阳能电池制造→太阳能电站→服务业”产业链;五是“风机制造→风电站→服务业”产业链。
四大具有山西特色的世界级煤基新能源生产基地:(1)沁水-霍西-河东-西山-宁武煤层气综合开发利用基地;(2)晋东南-晋北煤基合成油循环经济示范基地;(3)忻州-大同煤制气循环经济示范基地;(4)清徐-孝义-介休-沁县-洪洞-尧都-侯马-河津焦炉煤气循环利用产业集聚区。
三个在国内具有重要影响力的新能源装备制造产业基地:(1)太原-大同-长治太阳能光伏产业基地(2)晋中-太原煤层气汽车生产基地;(3)以太原为中心的风电装备制造基地。