项目背景
新世纪引领人们进入了新一轮竞争浪潮,全球化、信息化风起云涌,人才、资金、信息、物质在全球快速流动融合,各个国家和地区都在紧张探索如何更好地“全球接轨、本地行动”。中国正沿着新型工业化道路稳步向世界制造业中心迈进,东部各城市提出要率先实现现代化,国内各类经济区和新型产业集聚区纷纷制定了新的发展战略和远景规划,致力于寻求创造、巩固和持续增强本区内在潜力、提升本区聚集力的持久竞争力。新环境的地区竞争,是品质、创意与速度的竞争,传统的成本与数量竞争退居次位。因此,创新网络、劳动者和管理者的素质以及政策、法律、社区文化等软环境因素,与企业的运筹效率、产业高值化关系重大,成为地区持久竞争力的核心要素。
项目思路
本课题对滨海新区经济与社会发展战略的研究遵循的技术路径为“定量研究——定性研究——定量研究”。即:以滨海新区经济与社会发展评价指标体系的构建、各种指标的具体分析为核心线索展开研究。
首先为滨海新区设计一套可以用于评价其经济与社会发展的指标体系,从而为滨海新区建立一个评价标尺,找出新区现状和未来发展与国际领先地区之间的相对差距。在此基础上,对滨海新区的战略定位的定性分析就更具有科学合理性。
其次,构建一个滨海新区经济与社会发展的调控指标体系,从而为滨海新区提供一个发展战略控制工具。在此基础上的定性分析,则主要揭示出政府针对经济与社会发展中的可控制指标提出战略发展目标,并对滨海新区经济与社会发展机制解构,根据前述研究将新区发展分解为若干维度,识别其相互关系,把战略调控做到实处。
再次,分别就滨海新区经济与社会发展所面临的国内外新环境、滨海新区资源现状优劣势、滨海新区与中心市区发展模式等进行具体分析,找出滨海新区的关键“短板”,提出战略对策。