项目背景
1、建设社会主义新农村
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的5句话20个字的要求，不仅包含了生产力的发展，而且包含了精神文明、政治文明和生态文明建设，是经济、政治、文化、社会、生态建设的综合概念。加快社会主义新农村建设，是解决“三农”问题和构建和谐社会的迫切要求，它直接关系到新时期农业现代化发展和农村经济持续繁荣，关系到广大农民生产、生活条件的改善，关系到全社会的和谐稳定与国民经济和社会的健康发展，关系到全面实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重大问题。
2、改善农村人居环境
新农村建设最重要的是要对农村人居环境进行治理。农村人居环境会随着农村经济的发展有所好转，但是农民庭院建设参差不齐，排水排污设施不畅，人畜居住混杂，公共服务配套设施不齐备等仍然是目前农民急需改善的主要方面。党中央、国务院提出将改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的一项重要内容与检验标准，就是有规划和有政策地改善农村人居环境，即要努力促使农村从根本上克服脏乱差状况，使其生态环境和人居环境得到明显改善，形成社会秩序稳定、村容村貌整洁的新面貌。
项目思路
通过村庄建设整治，走出一条“综合整治、合理建设、改善村貌、优化环境、加快发展”的可持续发展之路，有效推进该地区的小康和新农村建设，为加快农业农村现代化注入了新的生机和活力。建设整治采取政府组织、农民自主选择、整村进行建设整治的方式实施，力求较大的改善村庄面貌和整体提升人居环境。
规划的技术路线主要体现为：深入调研，收集详尽真实的基础资料；全面分析，宽视野透析农村发展环境和发展趋势；整合和协调各方面利益，按照科学发展观要求综合协调，编制规划成果；注重规划可实施性，创造实施建设整治规划的良好环境。
建设步骤与实施方法：
1、利用规划区内的闲置地进行先期建设，为前孤家子的居民提供住房，为后期后孤家子和汤家子的村民的进入做好准备。
2、道路建设要先与住宅建设，最好同期进行。
3、为避免重复建设及减少对住户的影响，宅间绿化应尽可能与道路建设同步进行。但因考虑到建设能力和资金财力，宅间植被建设可稍后进行。
4、各个住区的公共绿地建设可在道路及住宅建设基本成形之后进行，这部分建设是整个规划区的建设最后一项内容也是居住环境绿化美化的重要组成部分，可根据财力状况分步实施。
