促进低空经济与旅游业深度融合的策略，包括出台规划及配套政策、加快基础设施建设、推动多方合作、系统谋划产品及加强宣传推广等。以期为旅游业注入新活力，推动其向更高品质、更多元化方向发展。
一、出台低空经济规划及配套政策
为促进低空经济和旅游业的深度融合与协同发展，政府需制定全面且具有前瞻性的低空经济总体规划。明确低空经济的发展目标、重点任务、空间布局以及时间节点，为低空经济的长期发展提供清晰的路线图。例如，规划中可以确定一批重点发展的低空旅游示范区，通过政策扶持和资金引导，推动这些区域在低空旅游产品开发、基础设施建设、服务体系建设等方面取得突破。规划还需考虑低空经济与交通、文化、体育等相关产业的融合发展，形成多元化的低空经济产业体系。除总体规划外，政府还需出台一系列具体的低空旅游支持政策，以降低企业运营成本，激发市场活力，推动低空旅游的快速发展，包括税收优惠、财政补贴、金融支持、土地供应等多个方面。税收优惠方面，政府通过对从事低空旅游业务的企业给予一定的税收减免或返还，降低其运营成本。财政补贴方面，政府通过设立专项补贴资金，对低空旅游项目的开发、推广和运营给予资金支持。金融支持方面，政府通过引导金融机构创新金融产品，为低空旅游企业提供贷款、融资等金融服务。土地供应方面，政府可以优先保障低空旅游项目用地需求，提供优惠的土地使用政策。以海南为例，该省近年来积极推动低空旅游发展，出台一系列支持政策。如海南省政府与中国民用航空局签署战略合作协议，共同推进海南低空旅游示范区建设；海南省还出台了《关于促进通用航空业发展的实施意见》，明确通用航空业的发展目标、重点任务和保障措施。为海南低空旅游的快速发展提供有力的政策保障。
二、加快基础设施建设，布局“低空经济+ 文旅”网络
为构建完善的“低空经济+ 文旅”网络，首要任务是加速通用航空机场与起降设施的布局和建设。不仅是低空旅游发展的物理基础，也是实现旅游资源高效整合与利用的关键。政府需主导并协调相关部门，对全国范围内的通用航空机场进行科学规划，确保其分布合理、功能完善。在选址上，需充分考虑机场与主要旅游景区的距离、交通便捷性以及环境影响等因素，力求实现机场与旅游资源的无缝对接。
在通用航空机场与起降设施逐步完善的基础上，合理规划景区航线成为推动“低空经济+ 文旅”网络构建的另一重要环节。政府需联合旅游、交通等部门，根据各景区的地理位置、特色资源以及游客需求，设计出既经济又高效的航线网络。不仅能缩短游客在途时间，提高旅游效率，还能通过航线的串联，实现旅游资源的整合与共享。以云南为例，该省拥有丰富的自然和人文旅游资源，云南省政府积极推动低空旅游航线规划，已开通多条连接主要景区的低空旅游航线。如从昆明出发，经大理至丽江的低空旅游航线，不仅让游客在飞行过程中欣赏到了壮丽的自然风光，还实现对三个知名景区的快速串联，极大地提升旅游的便捷性和舒适度。
三、推动重点景区多方合作，开展低空旅游运营
为有效推动低空旅游在重点景区的运营，构建政府、企业与景区之间的多方合作机制显得尤为关键。通过明确各方角色定位与责任分担，形成合力，共同推进低空旅游项目的规划、开发与实施。政府需扮演引导者和监管者的角色，负责制定相关政策、提供必要的财政支持，并协调解决项目实施过程中遇到的各类问题。企业则作为运营主体，负责低空旅游产品的设计、市场营销以及日常运营工作。景区则需积极配合，提供必要的场地、设施及旅游资源，确保低空旅游项目与景区整体风貌的和谐统一。在多方合作机制的基础上，探索合理的联合运作与利润分担模式对于保障低空旅游项目的长期稳定运行至关重要。联合运作意味着政府、企业与景区需共同参与到项目的日常运营中来，通过资源共享、优势互补，提高运营效率和服务质量。利润分担模式则应遵循公平合理、风险共担的原则，确保各方利益得到保障。
四、系统谋划低空旅游产品，满足游客多元诉求
在低空旅游产品的开发过程中，须充分考虑旅游地的资源禀赋，以此为基础打造具有鲜明特色和差异化的产品。旅游地的自然风光、历史文化、民俗风情等独特资源，都是塑造低空旅游产品差异性的重要元素。通过深入挖掘这些资源，设计与之相匹配的低空旅游项目，可以极大地提升产品的吸引力和市场竞争力。以桂林为例，其独特的喀斯特地貌和山水景观为低空旅游提供得天独厚的条件。当地旅游部门与通航企业合作，推出“空中游漓江”项目，让游客在飞行中俯瞰漓江两岸的秀美风光，体验与众不同的旅游感受。结合旅游地资源禀赋打造的差异化产品，不仅满足游客对新鲜体验的追求，也促进桂林旅游业的转型升级。
随着旅游市场的日益成熟和游客需求的多样化，低空旅游产品也需要不断创新，融合多种元素，提供个性化的服务。包括结合不同的旅游主题、活动形式和文化内涵，为游客打造定制化的低空旅游体验。利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等，为游客提供更加沉浸式的旅游体验。以海南为例，当地低空旅游产品不仅包括传统的空中观光，还融合了海岛婚礼、海上运动、热带风情体验等多种元素。游客可以根据自己的喜好和需求，选择适合自己的低空旅游套餐。此外，海南利用无人机技术，为游客提供空中拍摄服务，记录下他们在海岛上的美好瞬间。
五、加强宣传推广，创新品牌营销体系
为有效提升低空旅游的知名度和影响力，举办大型低空旅游活动与高规格赛事是一种行之有效的策略。不仅能够吸引大量游客和媒体的关注，还能通过活动的举办，展示低空旅游的独特魅力和安全性，消除公众对于低空旅游的陌生感和疑虑。在信息爆炸的时代，单一渠道的宣传推广已难以满足市场需求。低空旅游品牌应充分利用多平台、多渠道进行宣传推广，以提升品牌影响力。包括传统的电视、广播、报纸等媒体，以及新兴的社交媒体、短视频平台、旅游APP 等。以“飞越山川·低空之旅”品牌为例，该品牌通过微信公众号、微博、抖音等多个社交媒体平台，发布低空旅游的最新动态、精彩瞬间和游客评价，与粉丝进行互动，增强品牌的亲和力和影响力。品牌还与携程、去哪儿等旅游APP 合作，推出低空旅游优惠套餐，吸引更多游客关注和购买。此外，品牌还积极参加各类旅游展会和推介会，通过线下活动进一步扩大品牌知名度。使得“飞越山川·低空之旅”品牌在短时间内迅速崛起，成为低空旅游市场的佼佼者。
六、结语
通过提供全新视角与体验、推动产品与服务创新、促进产业链延伸与升级以及带动相关基础设施建设，低空经济为旅游业注入新的活力。随着政策的进一步放宽和技术的不断进步，低空经济与旅游业的融合将更加深入，为旅游业的高质量发展贡献更多力量。政府、企业和景区需携手合作，共同推动低空旅游的发展，实现旅游业的可持续繁荣。(作者：梁川飞)
