随着我国老龄人口以及亚健康人群增多,康养产业市场需求不断增大,其不仅需要优美自然环境,也需要融入多元素产业。以广西现代特色农业(核心)康养示范区规划为例,探索和实践基于广西“长寿之乡”开展康养产业创新融合,充分利用区域自然环境优势的天时、地利、人和等因素,按照“一心两带三园五基地”进行布局,通过“种植+康养+产品+体验+服务”产业多元创新融合发展模式,为实现全产业链兴旺和推动乡村振兴发展提供参考。
一、示范区规划总论及分析
1.1 规划背景
近年来广西颁布了《加快大健康产业发展若干意见》等政策,为深入实施健康中国战略,充分发挥长寿广西、康养胜地自然生态优势,围绕“医、养、管、食、游、动”全产业链要素,推进健康产业与一、二、三产业融合发展,增加健康产品供给,优化健康服务。坚持产业联动、融合发展,构建以健康养老、健康医疗、健康旅游产业为核心,辐射带动健康医药、健康食品、健康运动产业联动发展的“3+3”大健康产业体系。探索中药与康养产业创新融合发展模式,为扎实推进乡村振兴贡献一份力量。
1.2 规划区现状及范围
目前,示范区规划总面积14490亩(1亩约等于667 m2,下同),分为核心区、拓展区和辐射区。其中耕地占775亩,林地11432亩、水域1361亩,建设用地442 亩,道路用地196亩,其他用地284亩,在现有基础进行规划,保留自然风格,规划区已完成油茶种植800 亩,开展油茶与沉香、丹参等特色药材套种示范,以“公司+基地+农户”模式发展油茶种植。
1.3 SWOT 矩阵分析
1.3.1 示范区建设SWOT矩阵分析根据规划区现状可归纳建设优势、劣势、机遇和挑战情况,结合SWOT矩阵,提出有助于示范区发展的4类对策(图1)。包括增长型对策(SO对策)、扭转型对策(WO对策)、多种经营对策(ST对策)、防御型对策(WT对策),如图1所示。
图1 示范区建设的SWOT分析
1.3.2 示范区建设对策
示范区建设应该在以SO对策为基础战略的前提下,以WO对策、ST对策为核心,兼顾WT对策,并努力做好以下工作。
二、示范区规划思路
2.1 示范区建设规划思路与原则
以实施乡村振兴战略为总抓手,以中药农业供给侧结构性改革为主线,坚持绿色发展、品牌引领,坚持农村一、二、三产业融合发展,构建现代中药产业体系、生产体系、经营体系,把现代特色中药示范区创建与“三区三园一体”建设相结合,与“美丽广西”乡村建设相结合,与打赢脱贫攻坚战、提高农民收入水平相结合,与发展壮大村级集体经济、提升农村基层党组织组织力相结合,高要求、高标准、高质量地建设现代特色中药(核心)示范区,为广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”,作出更大贡献。
2.2 示范区发展定位
2.2.1 总体定位
打造广西油茶康养创新融合示范区、油茶产业休闲观光示范基地、中草药健康养生体验主题旅游度假胜地。以生态保护与可持续发展为前提,以建设现代特色中药示范区为抓手,按照中药农业文化旅游“一体发展”,生产生活生态“三生同步”,一、二、三产业“深度融合”的理念,通过油茶主导产业与中草药栽培制药、休闲农业旅游特色项目的丰富、养生养老系列产品的开发以及配套设施的完善,将现代特色农业(核心)示范区建设成为以生态油茶和中草药养生体验为主题,集文化展示、休闲观光、科普体验、教育科研和主题度假等于一体的中药康养融合田园综合体。
2.2.2 功能定位
根据规划的总体思路和发展定位,示范区建设在功能上分中药良种繁育与种苗生产、中药先进技术展示、安全产品供给、中医药科普教育与康养体验、瑶族健康养生文化、产品加工物流和休闲观光旅游功能等。
2.3 规划发展目标
在规划区内,示范区应依托现有基础,针对发展重点进行完善提升,打造成为特色鲜明、效益显著、示范带动能力强的广西油茶康养创新融合示范区,见表1。
表1 规划发展目标表
三、总体布局
3.1示范区总体布局
示范区按照“一心两带三园五基地”进行布局,面积为14400亩。“一心”即中药材健康养生中心;“两带”即油茶产业示范带、王秀河景观带;“三园”即油茶良种繁育园、中药材科普教育园、油茶-中药材综合加工利用园;“五基地”即油茶先进技术示范基地、油茶林下种植示范基地、农业休闲观光体验基地、健康中药材种植示范基地和油茶标准化种植基地。规划用地功能区,详见表2。
表2 规划用地平衡表
3.2核心区分区布局
核心区面积4000亩,梯状整地、土壤改良,配套高效节水灌溉设施等,按照油茶育苗—种植—加工—展销产业链建设,主要建设内容有油茶良种繁育园、油茶-中药材综合加工利用园、中药材科普教育园、油茶林下种植示范基地、油茶先进技术示范基地和幸福乡村示范点,详见表3。
3.3拓展区和辐射区布局
本区域规划建设中药材健康养生中心,以南药养生为特色的现代生态农业休闲文化旅游示范区,包括瑶族养生文化及民族风情展示与体验馆、康养中心、健康拓展基地;健康中药材种植示范基地,有桂十味药材及广西特色药材示范种植区,根据地形因地制宜;油茶标准化种植基地,定位为绿色、生态油茶标准化种植示范基地,开展油茶林下套种和林下养殖;农业休闲观光体验基地,以健康、养生农业为发展方向,以自然、生态的山水环境为依托,以郊野休闲度假为特色,集科技农业、休闲运动、观光览景、体验种植和科普教育等综合功能于一体的农业休闲观光体验基地,有农业休闲娱乐体验中心,大自然攀岩体验基地、真人CS基地、丛林卡丁车休闲娱乐体验区;王秀河景观带,有王秀河生态景观栈道、水上乐园体现自然景色和娱乐。
表3 核心区建设规划内容
四、结束语
本示范区具有较强的生态环境优势,为建立绿色生态油茶、中草药产业发展提供优势条件,示范区建设过程中应坚持绿色农业发展理念,做好环境保护和生态建设规划,保护资源禀赋,稳定区域生态链和提高产业价值链。该规划探究按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的乡村振兴战略要求,以广西“长寿之乡”的油茶康养产业创新融合模式,规划示范区以油茶为主导产业,打造油茶育苗—种植—收购—精深加工—销售全产业链,配套开展油茶林下经济示范、休闲农业观光、美丽乡村建设和健康养生养老等。广西“长寿乡村”自然生态资源赋存良好,壮瑶医药养生文化特色优势突出,且中药材资源富足,发展中药康养融合模式具有地域优势,因此,在油茶与康养产业融合发展过程中依托于当地自然生态资源,深度挖掘民族医药文化内涵,突出康养产业特色,发展多产业融合模式,为我国推动乡村振兴发展提供融合创新模式。(作者:粟华生)