江油市新安农业公园位于四川省江油市新安镇，是一家坚持绿色发展的综合性三产融合省级现代农业产业园。近年来，新安农业公园初步形成了浅丘立体种养循环模式、农工旅融合发展模式、园区组织管理创新模式。园区依托独特的浅丘地貌，重点发展猕猴桃产业和稻渔产业，以农业为基础，加快布局农产品加工业、休闲旅游和冷链物流等现代服务业，加速一二三产业创新融合与集群发展，辅以创新的园区组织管理模式，极大地促进了地区农村经济发展和产业转型升级。
（一）浅丘立体种养循环模式
1. “坡顶畜禽-坡地林果-漕田稻渔”立体种养
产业园区的发展模式选择离不开对自然环境分析。通过高程分析发现：江油市新安镇地处北部龙门山脉和南部涪江冲积平原的过渡地带，高程最大值为830m，最小值为527.5m，平均值为628m，地势总体呈东北高、西南低，属典型的川西浅丘地形地貌；通过坡度分析发现：新安镇坡度平均值为8.72度，主要集中在5—15度，整体平缓，区域内多河流水体。新安镇充分利用其“漕田+坡地”的地形特征，将坡地“果养一体”与漕田“稻渔一体”相结合，形成了具有新安特色的“坡顶畜禽+坡地果林+漕田稻渔”三位一体的立体种养循环模式，有效地开发利用了区域土地资源和生态系统，构成了完整的生态产业链，促进了区域产业集群化和规模化发展。
图1 国土空间规划视域下乡村产业振兴运行路径与作用机理(作者绘制）
2. 生物肥输灌循环系统
江油市新安农业公园充分利用园区沼气、沼液、沼渣等资源，开展生态有机循环利用模式，搭建了两条生物肥供应链条：主要供应链条依托新安现有正禾农业和状元府等8个代养场，年出栏5.1万头生猪，建设江油星乙农业投资有限公司育肥场5 处，新增出栏3.5万头生猪，配套建设大型沼气工程、新村集中供气工程6处，通过增建站外沼气储存池、调节池，安装标准化管道、阀门排至猕猴桃地块实行沼液喷灌；补充供应链条根据农村3— 5户建6—8立方果林沼液储存池，支持“三沼”服务专业合作社收集闲置粪污进料入池，待发酵2个月后，转运田间沼液储存池备用喷灌，实行家庭微循环，不仅实现了生产环节绿色化，还极大地降低了生产成本。
（二）农工旅融合发展模式
1. 园区“2+3”农业产业体系
江油市新安农业公园结合自身优势和特色，构建了适合浅丘立体种养的“2+3”农业产业体系，即两大主导产业（猕猴桃产业、稻渔产业）和三大补充产业（特色水果产业、生态养殖产业、休闲旅游产业）。
猕猴桃产业属于川字号五大水果之一。四川如今基本形成了以“广元-浦江”为中心，以“安县-北川-雅安-汶川”为核心带动的猕猴桃产业带，江油市新安农业公园正处于“绵-安-平”猕猴桃产业带上，地理区位明显，产业优势突出，园区依托3万亩猕猴桃高标准种植区，将辐射带动双河镇、贯山乡等九个乡镇10万亩猕猴桃产业协同发展。
稻渔产业属于四川传统优势产业。2018年，四川省共计3地入选第一批国家级稻渔综合种养示范区。江油市新安农业公园集中成片稻渔产业5000 亩以上，近邻贯福国家级稻渔种养示范区，技术优势和基础优势明显。园区将其列为主导产业之一，规划建设3万亩高标准稻渔种养区，隶属于大贯稻渔产业环线。
特色水果产业是作为猕猴桃产业的补充，考虑到猕猴桃8—9月份成熟，在其他季节无观赏、游憩、产品价值，园区在局部区域考虑葡萄、梨子等特色水果进行补充，做到全年赏花全年尝果的四季产品。“猪-果-稻-渔”是新安立体种养循环模式的特点，考虑到生物肥料供应需要和保证园区食品安全，故在园区适宜地区修建生猪生态养殖小区。发展休闲旅游是促进园区农文旅融合和保障农民增利增收的重要路径，结合园区赏花节、摄影大赛、自行车比赛、农家乐评选等多种文化节庆，有利于创造园区经济新业态。
2. 园区农工旅融合发展
江油市新安农业公园依托自身特色优势，借助“产-学-研”平台，着力研发新技术、新产品，在价值链理论、农业多功能理论、产业集群理论等理论指导下，不断强化农（猕猴桃产业、稻渔产业）工（农产品加工业）旅（乡村旅游业）的创新融合。一方面极大地拓展了农业的“经济-生态-社会文化”等功能属性；另一方面显著提高了公用基础设施的利用效率、降低了园区的生产成本和释放了三产融合的乘数效应。此外，园区在农工旅融合发展过程中还积极实行区域品牌联盟制度，大力推行“区域品牌+企业品牌”双品牌共享机制，通过品牌利益联接，一来约束园区产品和服务质量，二来实现市场共开共享。
（三）园区组织管理创新模式
1.“管委会+村两委+合作企业+合作社+村民”组织管理
乡村产业振兴正是通过优势产业带动乡村经济发展，最终破解“三农”发展难题，促进城乡一体化发展，改善城乡二元矛盾，奠定区域可持续发展基础。江油市新安农业公园基于素质价值、形象价值、经济价值，以提高农民现代意识、打响园区品牌价值、增强园区富民利民为目标，创新园区组织管理模式，依托现代农业园区和主题公园，成立“新安现代农业园与农业主题公园管委会”，形成“管委会+村两委+合作企业+合作社+村民”的组织管理模式。园区管委会负责统一管理园区；村两委负责协调园区日常管理工作；合作企业和合作社接受园区管委会的统一监督，并在其统一标准下负责园区日常运营工作和培训工作；村民依据自身情况通过劳动力或土地入股，并参与园区分红。这一创新组织管理模式，权责明确、结构完善、功能完备、标准统一，有效保障了地区村民利益，极大地激发了组织内部活力。
2. 多元经营主体和全程社会化服务相结合
土地制度和经营制度共同构成江油市新安农业公园发展的制度基础。为适应现代农业发展需要、改善经营状况，园区已构建起以家庭经营为基础、以主体分工协作为纽带、以社会化服务为支撑、以现代工商资本为引领的全方位立体现代农业经营体系。主要表现在以下三个方面：
（1）发展多元特色农业经营主体。江油市新安农业公园经营主体众多，且都有各自的适应空间和比较优势。其中，家庭经营类，有利于达到各主体成员共同的利益诉求，加之劳动成本较低，因此居主导地位；集体经营类，有利于协调众多内部优势资源，实现规模化发展；合作经营类，有利于将各大散户农户联合起来，通过规模化经营降低生产交易成本；企业经营类，有利于依托自身资金、技术、抗风险等比较优势，开展创新型农业生产经营活动。
（2）发挥农业社会服务示范功能。江油市新安农业公园依托园区龙头企业、合作社等主体单元，以托管、半托管的服务方式，承担农户“种肥供应农机作业-生产加工-产品营销-售后服务”等农业生产全过程的技术顾问和服务指导，既不改变原有土地承包关系，还能降低农业生产资本和劳动力投入，服务组织还能够通过扩大服务规模来获得更多的经营效益，且更具生命力。
（3）强化工商资本现代化引领作用。工商资本的介入象征着农业现代化的成功转型，有利于进一步完善园区产业链，实行全产业链运作，有利于提升农业的经济、社会、生态、文化等多重价值。江油市新安农业公园以工商资本为依托，强化技术导向，建立了涵盖“选种育苗-农业种养-生产加工-冷链物流-营销网络”的全产业链运作体系，实现了对农业生命周期的全过程管理，极大地提升了园区农业现代化水平。(作者：尹涛涛 邓宗春)
