2015年1月7日，青岛市人民政府印发关于青岛市新能源汽车产业发展规划（2014-2020年）的通知，为加快培育和发展新能源汽车产业，应对能源环境问题，推动汽车产业转型升级，加快经济发展方式转变提供了战略性指导。
新能源汽车产业是国家确定的一项战略性新兴产业，发展新能源汽车是各汽车工业发达国家共同的战略取向。
一、发展环境
发展新能源汽车是各汽车工业发达国家共同的战略取向。当前，国际新能源汽车已进入产业化推进阶段，国内新能源汽车在政府的大力推动下开始加速发展。世界范围内新能源汽车发展的良好氛围为青岛新能源汽车产业发展营造了适宜的外部环境。
1.国际新能源汽车进入产业化推进阶段。随着传统汽车的大规模应用,全球范围内的能源短缺和大气污染问题日趋严重。世界主要汽车工业发达国家普遍达成共识,大力推进汽车行业节能减排，通过制定国家能源战略、提高节能排放标准、实施重大研发工程、推出市场扶持政策等一系列措施，引导和推动新能源汽车产业发展。近年来，新能源汽车产业呈现技术快速提升、成本持续下降、产品稳步增多、市场逐步向好、产销大幅增长的良性态势。截至2013年底，美国新能源汽车年销量达到10万辆，累计销量突破20万辆；欧洲、日本等地区和国家新能源汽车市场迅速壮大。
2.国内新能源汽车产业驶入发展快车道。2010年，我国将新能源汽车产业确定为战略性新兴产业，从国家战略高度予以大力支持。2013年以来，在中央和地方各级政府的积极推动下，新能源汽车产业开始加速发展。中央扶持政策不断完善，由示范推广城市的车辆购置补贴政策，扩展为全国范围内的车辆购置税减免、政府及公共机构采购、扶持性电价、基础设施建设支持等全方位政策体系；地方扶持政策加快落实，资金配套、车辆上牌和使用、基础设施建设及运营等方面的扶持政策不断出台；产业化能力快速提高，整车技术稳步提升，新产品投放速度明显加快；动力电池、电机、电控等关键零部件性能指标不断提高，成本显著下降；市场销量迅速增加，2013年整车销量超过前4年总销量，2014年上半年销量已超过2013全年总销量；LNG商用车近几年销量的年均增长率持续保持在20%以上，保有量突破10万辆。
二、发展机遇
1.国内新能源汽车产业发展空间广阔。国内新能源汽车产业正处于发展初期，提升空间巨大。2013年我国新能源汽车销量1.76万辆，不到当年汽车总销量的0.1%，远低于美国接近1%的占比，更远低于我国规划目标。随着节能减排约束的不断提高，传统汽车向新能源汽车转型升级成为必然趋势。
2.优势企业启动新一轮投资布局。在国家扶持政策陆续出台和新能源汽车市场潜力持续释放背景下，国内优势新能源汽车企业正在展开新一轮投资布局。随着国家新能源汽车企业准入政策的调整落实，将促使更多企业在全国范围内统筹布局，同时带动相关零部件企业的跟进。
三、发展趋势
中机院产业规划所研究员认为： 2015年，财政部将会同有关部门进一步完善政策、落实政策，具体为：第一，尽快发布下一阶段新能源汽车财政支持政策。有关2016年到2020年的支持政策，公示期后将组织相关专家和企业，做进一步修改、完善，争取尽快发布。第二，加快城市公交车油价补贴政策的改革进程。第三，加快充电设施建设，加大对新型充电设施及装备的研发支持，同时将地方充电设施建设的情况作为下一步四部委考核的重要内容，力争使充电设施建设这个短板尽快补上去。第四，鼓励新能源产业技术创新，加大对已经实施的新能源汽车政策引导力度，争取让更多产品投入市场。第五，加强考核指导，对近两年的示范推广工作进行全面督察，对新入围的城市组织大家及时进行交流、学习，进一步扩大示范、推广。
