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中机院解析《关于促进通用航空业发展的指导意见》

来源:中机院时间:2016-08-08 点击:1385

近日，国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》，释放了我国大力发展通用航空业的政策信号。专家认为，通用航空兼具生产工具和消费品特征，将服务于我国数十年的经济发展，此轮发展规模将达万亿元以上。

    近日，国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》，释放了我国大力发展通用航空业的政策信号。专家认为，通用航空兼具生产工具和消费品特征，将服务于我国数十年的经济发展，此轮发展规模将达万亿元以上。
    通用航空不同于民航运输，主要针对特殊的航空飞行需求，比如农林播撒、紧急救援、警用医用，也包括经营性的商业用途。我国的通用航空业才刚刚起步，与发达国家相比，无论在飞机数量、产业规模还是在应用实践方面，都存在巨大差距。
    国家发改委的数据显示，截至2015 年底，我国通用机场仅 300 余个，通用航空企业 281 家，在册通用航空器 1874 架，2015 年飞行量达 73.2 万小时。
    此次国务院办公厅发文明确了通用航空发展的具体目标，到 2020 年全国建成 500 个以上通用机场，通用航空器达到 5000 架以上，年飞行量 200万小时以上。这还仅仅是国家规划，不包括地方规划。这即是政府拉动投资和经济发展的抓手，更是对市场需求的回应。
    近年来，地方政府、金融资本、大型国企、民营企业、外资企业等不同投资主体，已经纷纷参与了中国通航产业的发展。比如，民生金融租赁2014 年收购中信通航喷气式公务机运营业务，成立了民生国际通航公司，并增加了适合开展包机业务的直升机产品等。
    据中国民航管理干部学院通用航空系副教授于一介绍，通用航空业具有庞大的产业链，投资拉动效应一般为 1 ∶ 10，就业带动比为 1 ∶ 12。因此，除机场建设、飞机制造、应用等，人员培训、设备制造和运营管理等领
域都将迎来广阔的发展前景。
    5月20日，国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话。他强调，供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。
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