一、政策背景
2025年2月20日，财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅联合发布了《关于开展2025年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》（财办建〔2025〕3号），旨在加快补齐农村地区公共充换电设施短板，进一步释放新能源汽车消费潜力。该政策特别强调了对电动重卡充换电设施的支持，鼓励试点县增加电动重卡充换电设施，推进重卡电动化进程。
二、湖南省相关政策支持
（一）财政支持
中央财政奖励资金：根据财办建〔2025〕3号文件，中央财政将采用“以奖代补”的方式安排资金支持试点县开展充换电设施建设。奖励标准根据每年度试点县充换电设施功率利用率达标情况设置，共分为三个档次。示范期内，每年均达到最高目标的试点县最多可获得4500万元奖励资金。
地方财政支持：湖南省政府也积极争取中央充电设施奖补资金，并由省财政厅牵头，会同省发展改革委（省能源局）等部门研究制定2021至2022年的充换电基础设施建设运营奖补政策。
（二）规划与布局
充换电设施规划：湖南省鼓励试点县在编制充换电设施规划时，适当增加电动重卡充换电设施的布局。试点县应加强与国土空间规划、电网规划、交通规划等的衔接，确保充换电设施的合理布局和有效利用。
应用场景拓展：政策鼓励试点县拓展电动重卡充换电应用场景，如县级邮政快递网点、农村物流节点、农村客货运场站、3A级及以下旅游景区等，以支持重卡加快电动化。
（三）新技术应用
车网互动（V2G）技术：对试点地区具有明显示范效应的V2G项目，可按照项目总功率除以120千瓦（向下取整）的3倍系数进行标准桩数量折算，折算的标准桩计入首次达到政策指标要求的年度。
智能有序充电：鼓励试点县探索智能有序充电、液冷大功率充电、无线充电等新技术新模式应用，提升充换电设施的智能化水平。
（四）平台监管
数据直连与监管：试点县公共充换电设施应采用“直连”方式将运行数据实时上传至清算平台，并鼓励“直连+互联互通”方式双通道传输。湖南省可因地制宜搭建公共充换电设施平台，确保数据真实可靠。
数据真实性监督：湖南省对试点县公共充换电设施数据真实性负责，通过平台监控、实地核查等方式加大监督管理力度。
（五）资金使用规范
专项资金用途：中央财政奖励资金专项用于支持县域充换电设施补短板试点工作，由地方统筹用于支持试点县公共充换电设施建设、运营，配电网改造以及能源信息管理等相关支出。
避免重复申报：对于已享受超长期特别国债、中央预算内投资支持的公共充换电设施项目，不得重复申报本试点奖励资金支持。
（六）申报与实施
联合申报：鼓励两个及以上的县联合申报试点，共同完成试点任务及考核等相关工作。联合试点县占用一个试点县名额，并明确一个牵头县统筹开展试点申报及后续工作。
实施方案编制：试点县应按照《试点通知》有关要求，组织编制试点申报实施方案，明确充换电设施区域线路布局、建设数量、年度计划以及工作思路、保障措施和职责分工等内容。
三、政策意义
推动重卡电动化：通过增加电动重卡充换电设施，支持重卡加快电动化，有助于减少碳排放，推动交通运输领域的绿色转型。
促进新能源汽车消费：完善充换电设施布局，提升充换电设施的智能化水平，进一步释放新能源汽车消费潜力，促进新能源汽车产业的发展。
提升基础设施水平：通过试点县的建设，补齐农村地区公共充换电设施短板，提升基础设施的整体水平，为新能源汽车的推广和应用提供有力支撑。
四、建议
积极申报试点：湖南省各县应结合自身特点，积极申报县域充换电设施补短板试点，争取中央财政奖励资金支持。
加强规划与协调：在编制充换电设施规划时，应充分考虑电动重卡充换电设施的布局，加强与相关部门的协调，确保规划的科学性和可行性。
探索新技术应用：鼓励试点县积极探索车网互动、智能有序充电等新技术新模式应用，提升充换电设施的智能化水平和运营效率。
强化监督管理：加强对试点县公共充换电设施数据真实性的监督管理，确保数据的准确性和可靠性，为政策的实施提供有力保障。
湖南省电动重卡充换电设施试点县有哪些？
湖南省在2024年有以下县入围了县域充换电设施补短板试点县名单：
娄底市双峰县
益阳市桃江县
永州市蓝山县
此外，根据湖南日报的报道，湖南省还有以下地区入围了国家充电基础设施建设应用推广活动的试点名单：
长沙市长沙县
永顺县芙蓉镇
新化县洋溪镇
这些试点县和乡镇将重点推进充电基础设施建设，以支持新能源汽车的推广和应用。
