2023年中央经济工作会议提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”，低空经济的字眼就此进入全民视野。而随着低空经济热度的不断攀升，到2024年10月，我们悄然发现：三者顺序变为低空经济、商业航天、生物制造。低空经济无疑成了当下的显学，但低空何以能成为一种经济形态，又凭什么被推到如此高的战略地位？
生物制造、商业航天、低空经济看似在一个层次，实际上则不然。从技术的先进性角度看，三者的技术水平都较高，大致属于同一个层次。从战略新兴角度看，似乎也不差上下，较难区分。但从社会动员性和经济渗透力角度看，三者却有较大差异。生物制造更多强调其行业属性，关注的是产品和服务本身。商业航天更多强调其产业属性，关注的是全产业链的生产力分布。低空经济更多强调其经济形态属性，关注的是社会动员性、覆盖面和渗透力。从未来的经济结果看，生物制造是窄行业的高科技概念，商业航天是全链条的高科技概念，低空经济则是普惠型的新质生产力概念。
低空经济的本质是交通，更准确地说是空中先进交通。空中先进交通的行业属性是低空飞行器和低空飞行服务，产业属性是低空飞行器的制造链和低空飞行服务的运营链，经济属性是空中先进交通作为生产要素的覆盖面和渗透力。与其他战略性新兴产业相比，低空产业的经济形态更清晰，普惠性更大，覆盖面更广，渗透力更强，这是低空经济得到全社会青睐的主要原因，也被各地政府寄予厚望，故而一跃成为新的经济增长点。
1）低空制造是人才科技金融高度统一的产业系统。低空经济的上游以飞行器制造为中心，包括新材料、动力电池、飞行控制系统、整机设计、测试质控等大量的科技融合性生产活动。这个过程集成了大量的高新技术，吸纳了大量的科研投入和科技人才，既是科技池，也是人才池，还是资金池。
2）低空运营是劳务体量巨大的产业系统。低空经济的下游以低空飞行活动为中心，包括低空基础设施建设、低空客货运、低空行业应用等大量的交叉应用性服务活动。这个过程会产生大量的劳务需求和投资需求，创造更多的一般性就业岗位，既是人力池，又是资金池。
3）低空经济具有相对突出的杠杆性。低空经济投资拉动的支点是低空基建。政府可以相对容易地通过低空基建打通低空经济的上下游，以基建吸引运营商集群，以运营商集群拉动飞行器需求，然后再以需求订单驱动低空制造业发展，进而带动从生产制造到全社会应用的良性循环，实现从地到空的产业升级。
4）低空经济具有明显的普惠性。无论是低空飞行器的生产制造链，还是低空飞行的服务运营链，都具有广泛的社会参与性。大到城市客货运航路网建设，小到个人无人机取景拍摄，低空场景贯穿于生产生活的方方面面。低空是一个分散的全民参与的经济形态，其覆盖面和渗透力，较其他的产业，优势明显。
5）低空经济的国防转化率也比较突出。在国防建设方面，无人机在未来战争中的地位越来越受到重视。发展低空经济，构建低空经济的制造链和运营链，至少可以保障在未来战争中，不至于失去空中优势。
因此，低空经济具有广泛的社会动员性、普惠性、资金吸纳性、科技融合性，成为国家战略性新兴产业是一种必然，也是未来拉动经济增长的一个重要引擎。
