近期,工信部会同有关部门制定了十大重点行业的稳增长工作方案。目前,各重点行业稳增长方案均已印发实施。
9月5日,工信部举行新闻发布会,介绍机械、汽车、电力装备、电子信息制造业等4个重点行业稳增长有关情况。
机械行业:
重点产业链 供应链韧性和安全水平持续提升
工业和信息化部装备工业一司司长王卫明介绍,《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》坚持稳中求进工作总基调,坚持“两条主线”、做好“四个统筹”、强化“四个动力”,多措并举、分业施策,从供需两侧提出4方面16条重点任务,巩固发展机械行业良好态势。在需求侧,以提升有效需求为主线,着力扩投资、促消费、稳出口,推动制造业智能化转型升级,充分激发机械装备需求潜力。在供给侧,以全面提升供给能力为主线,强化分业施策,全力提高产业链供应链韧性和安全水平,以高质量供给引领和创造有效需求,推动供需在更高水平上实现良性循环。
据悉,《机械行业稳增长工作方案(2023—2024年)》提出的主要目标是:2023—2024年,机械行业运行保持平稳向好态势,重点产业链供应链韧性和安全水平持续提升,产业发展质量效益不断增强。具体目标有:力争营业收入平均增速达到3%以上,到2024年达到8.1万亿元;重点行业呈现规模稳中有升,新增长点不断涌现,企业竞争力进一步增强,供给能力显著提升;产业集群建设不断推进,培育一批具有竞争力的中小企业特色集群和10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群。
汽车行业:
从四方面推动新能源汽车产业高质量发展
《汽车行业稳增长工作方案(2023—2024年)》提出,2023年,汽车行业运行保持稳中向好发展态势,力争实现全年汽车销量2700万辆左右,同比增长约3%,其中新能源汽车销量900万辆左右,同比增长约30%;汽车制造业增加值同比增长5%左右。2024年,汽车行业运行保持在合理区间,产业发展质量效益进一步提升。
针对其中“2023年新能源汽车销量900万辆左右”的发展目标,王卫明表示,工信部将从四方面推动新能源汽车产业高质量发展。一是提升产品质量。支持开展动力电池、车用操作系统、高精度传感器等技术攻关,着力提升产品安全性、可靠性,开发更多生活娱乐、智能办公、自动驾驶等功能,更好满足消费者使用需求。
二是优化配套环境。适度加快国内重点矿产项目开发,加强国际矿产资源合作布局,保障产业发展需求。完善动力电池回收利用管理政策,健全回收利用体系,加强部门联合监管,构建绿色、循环产业生态。
三是加强品牌建设。优化完善汽车产品质量监管体系,开展汽车可靠性研究与评价专项行动。持续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动,设立“中国品牌日”汽车品牌专场,培育和打造更多具有国际影响力的中国品牌。
四是深化国际合作。进一步构建市场化、法制化、国际化营商环境。用好多双边合作机制及国际交流平台,在技术创新、标准法规、测试示范等领域开展务实合作,实现互利共赢发展。
电力装备行业:
力争2023-2024年主营业务收入年均增速达9%以上
工业和信息化部装备工业二司一级巡视员袁鑫涛介绍,当前,电力装备行业发展的机遇与挑战并存。部分关键零部件仍存在短板,产业链上下游协同创新有待加强,个别领域产能过剩。《电力装备行业稳增长工作方案(2023-2024年)》按照远近结合原则,围绕短期影响行业稳定增长的问题和长期制约行业健康发展的短板,有针对性地提出了相关政策措施。
据悉,《电力装备行业稳增长工作方案(2023-2024年)》提出,发挥电力装备行业带动作用,同时考虑目标可实现性,通过实施一系列工作举措,稳定电力装备行业增长,力争2023-2024年电力装备行业主营业务收入年均增速达9%以上,工业增加值年均增速9%左右。
袁鑫涛介绍,下一步,工信部将充分发挥国家重大技术装备办公室作用,依托国家重大技术装备工作协调机制和国家重大技术装备专家委员会,加强部门协同、央地联动,强化财税、金融、人才等政策支持,充分发挥行业协会等第三方机构作用,推动政策落地实施。重点做好强化重大工程引领、加快装备推广应用、继续开拓国际市场、提升产业链竞争力等方面的工作。
电子信息制造业:
产业结构持续优化,产业集群建设不断推进
《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》提出,2023—2024年计算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右,电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元。2024年,我国手机市场5G手机出货量占比超过85%,75英寸及以上彩色电视机市场份额超过25%,太阳能电池产量超过450吉瓦,高端产品供给能力进一步提升,新增长点不断涌现;产业结构持续优化,产业集群建设不断推进,形成上下游贯通发展、协同互促的良好局面。
工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东介绍,今年以来,我国电子信息制造业整体呈现持续恢复、结构向优的发展态势,智能手机、智能电视、集成电路、光电子器件等产品产量稳步提升,产业运行中呈现出诸多亮点,一是投资保持高速增长,二是生产效益逐步改善,三是新兴增长点表现亮眼。
“但也要看到,电子信息制造业仍面临需求不振、预期转弱、增势放缓等挑战,保持行业稳定运行、推动高质量发展的任务依然艰巨。”杨旭东表示,《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案》系统谋划两年期稳增长举措,下一步将从以下几个方面开展工作。
一是努力扩大有效需求。依托技术和产品形态创新,促进传统领域消费升级,培育壮大先进计算、虚拟现实等新增长点。积极开展国际交流合作,优化电子整机出口产品结构,推动光伏、锂电等国际产能和应用合作进程。
二是提升行业供给水平。坚持创新引领,加快信息技术领域关键核心技术创新和迭代应用,加强前瞻性产业布局。加快关键材料设备、工艺薄弱环节突破,优化集成电路、新型显示等产业布局,保障高质量产品供给。
三是完善产业生态体系。发挥“链主”企业带动作用,促进电子信息产业链上中下游融通发展,全面提升产业链供应链稳定性,重点推进集群培育提升工作。通过举办产业转移对接活动,推动产业在国内外有序转移。
四是优化产业政策环境。持续做好电子信息技术标准工作,以高标准助力高技术创新。引导社会资本加大对电子信息制造业投入,提升多层次资本市场服务企业水平。鼓励开展订单式人才培养、现代学徒制试点计划,营造促进人才发展的良好环境。