近日，《大连太平湾合作创新区产业发展规划(2021—2035)》正式发布。太平湾战略目标是打造东北新特区，通过打造东北开放新前沿，构建合作创新引领区、绿色低碳先行区、国企改革示范区，形成港产城融创新高地。到2025年，产业集群初现雏形，港产城融创一体化发展初具雏形。到2035年，分工合理、竞争有序的产业链条建设完备，港产城融创一体化融合发展格局逐步完善。
东北开放新前沿。创新央地合作模式与机制，打造国企转型升级创新发展综合试验基地，建设国资央企合作经济飞地。深度融入“一带一路”建设和东北亚经济圈，深化与东部沿海地区的合作，构建新发展格局，打造双循环经济创新发展示范区，建设东北亚合作经济飞地。
合作创新引领区。以改革统揽全局，重点包括产业发展的创新、城市开发建设模式的创新、管理体制与模式的改革创新、财税分配制度创新、土地利用制度创新、容错与考核机制创新，提升合作创新区的活力。
国家绿色低碳高质量发展先行区。坚持生态优先、绿色发展，严格控制高耗能高排放项目建设，推动建筑领域绿色低碳发展。通过加强绿色技术供给、丰富绿色低碳应用场景、构建绿色低碳循环发展经济体系、健全绿色低碳发展机制，成为东北区域“双碳”目标实现的先行示范区，将合作创新区打造成为国家绿色低碳高质量发展先行区。
国资国企综合改革特别示范区。通过提供优惠政策与产业空间等方式，促进省、市两级国有企业与驻地中央企业在合作创新区形成合作，强化央地合作发展。最终形成关键领域改革的协同联动格局，带动区域范围内国企改革，进一步凝聚央地合作、政企合作、央企合作的合力。
港产城融创新高地。发挥港口基础优势，打造东北亚国际航运中心重要的产业港、组合港，夯实以港兴产基底。以产业为主体，重点推进船舶与深海装备、新能源、农产品食品加工等为主体，加快产业规模化发展，打造东北亚一流的新型临港产业集聚区。建设涵盖低碳绿色、智慧、韧性、海绵等特征的城市，形成产城相互促进、共同发展的产城新格局。
构建现代化产业体系。构建以先进制造业和现代服务业为主的产业发展体系，围绕“大装备、大物流、大数据、大健康”4大方向，实现先进制造业与现代服务业的双轮驱动，打造船舶与深海装备、新能源新材料、农产品食品精深加工3大支柱产业，大物流、大数据、大健康3大主导产业，培育产融服务、通用航空、科创孵化、都市农业等N个新增长点，形成“2+3+3+N”的现代产业体系。
