省内国家级新区和开发区的发展提建立协调联动机制,坚持省内国家级新区和开发区一盘棋。要把省内国家级新区和开发区看做一个整体,统筹做好区域顶层设计,明确各区功能定位,充分发挥各自特色优势,调整优化区域生产力布局,创新合作模式和利益分享机制,深化拓展重点领域合作,实现区域间良性互动的高质量发展。
加大企业培育力度,大力引进外来瞪羚企业。对于不同经济实力的企业分梯度进行管理,建立潜在瞪羚企业培育库,定期监测培育库,实行跟踪服务;针对有意落户本地的瞪羚企业和潜在瞪羚企业,可采用“一事一策”的方式给予支持;支持企业提升创新能力,对于具有潜在实力的瞪羚企业,在企业研发费用方面给予补贴,引导并支持企业引进国内外优秀专利,并在本地完成技术转移转化。
鼓励企业“走出去”,提高企业国际竞争力。加强国际交流与合作,全力支持企业开拓海外市场,对企业参加全国性、国际性知名展会进行产品推广的,给予一定的费用补贴,对于企业在区内举办具有国际影响力的展会等大规模活动,要根据其活动的影响力和产生的效益进行合理评估后给予适当补贴;编定技能人才专项培养规划,完善以企业为主体、职业院校为基础,学校教育与企业培养紧密联系,政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系,解决高层次人才短缺的难题。
科学规划精心管理,集约利用土地资源。充足的土地供应也是国家级新区和开发区发展的重要推动力之一,因此,各城市功能区土地资源是其开发中最为宝贵和不可复制的财富,应提早明确土地开发战略,优化土地长期经营策略,规避短期全面铺开的方式,做到统一规划、统一管理,确保“先规划、后建设”的开发理念和高质量、有目的的土地开发战略,实现土地开发经营策略的不断优化。
坚持科技经济结合,实现开发区融合发展。目前,河北省国家级开发区已经基本进入创新驱动阶段。省内国家级高新区要立足科技体制改革,开拓孵化创业创新,培育优化产业集群生态链,推动区域内经济持续高速发展;省内国家级经开区要加强科技与经济相结合的重视程度,坚持发展先进制造业创新不动摇,增强其实体经济的发展后劲。此外,两类开发区也要互相借鉴,共同提高。国家级高新区可以有针对性地开展技术产业的招商引资,实现大企业和小微企业的良性互动,国家级经开区也应积极孵化和扶持中小型高科技企业,发展和培育新的经济增长点。