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长辽梅通白敦医药健康产业走廊发展规划（2018-2025年）功能定位 |
| 来源:中机院 时间:2021-01-28 点击:1842 |
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| 长辽梅通白敦"医药健康产业走廊”设,突出打造“创新引领、联动融合、特色发展、开放共享、设施保障、文化底蕴、绿色生态、民生福祉”八大功能,不断培育壮大新动能,推动医药健康产业转型升级和整体水平跃升,实现医药健康产业高质量发展。 |
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"医药健康产业走廊”设,突出打造“创新引领、联动融合、特色发展、开放共享、设施保障、文化底蕴、绿色生态、民生福祉”八大功能,不断培育壮大新动能,推动医药健康产业转型升级和整体水平跃升,实现医药健康产业高质量发展。
第一节 打造“创新引领”康产业走廊
“创新引领”是建设“医药健康产业走廊”的核心。建设产业走廊,要加大投入力度,强化创新驱动的引领作用,在“传统药企转型升级““做强做大原创产品““创新产业孵化模式“的同时,不断培育产业“新宠新贵“。
“传统药企转型升级“的核心是强化“精准“。在道地中药材精准种植、传统药物精准治疗、医疗器械效能精准提升等方面,强化科技要素支握,做到每个产品在某个疗效上作用最显著,以最精准的定位拓展市场,重塑市场格局。
“做强做大原创产品“的核心是强化“扶持“。统筹企业、财政、金融资源,采用风险投资、保姆服务、全程孵化等方式,快速扶持原创产品做大做强。加大从国外引进拥有原创医药健康产品研发团队的力度,探索与发达地区孵化资本联手,实行“吉林研发生产制造、孵化资本股权分红“的联动引智、共享发展的新模式。
“创新产业孵化模式“的核心是“专业“。要依托专业的医药健康产品研发企业或机构,大力加强与全球医药健康产业资本的联系,在长春市、通化市和梅河口市建立生物药与医疗器械科技企业孵化器、中药科技企业孵化器、化学药科技企业孵化器,加快原创药物、高端仿制药物和智慧医疗产品等“新宠新贵“的培育。支持3个孵化器在走廊内设立分孵化器、联合孵化器或孵化网点,着力形成产业走廊的孵化网络。
第二节打造“联动融合”的医药健康产业走廊
“联动融合”是建设“医药健康产业走廊”的关键。建设产业走廊,要以市场机制推进联动融合发展,其关键就是“全产业链促联动、数字经济促共赢、产业资本促融合”。
“全产业链促联动”的核心是按照医药健康产业各子行业整合产业链,分别从原料来源、生产、销售、市场反馈等环节梳理企业资源、信息资源,以市场机制促进产业链内部资源整合和企业联动。
“数字经济促共赢”的核心是以建设“数字吉林”为契机, 突出信息技术对医药健康产业发展的作用,推动医药健康产业链各环节协调共进,在数字企业、数字销售、数字化园区等方面加大投入,强化产业信息对产品生产、产品市场以及产业资本的导向性作用,把建设数字化走廊作为重要目标,着力推动企业、园区和区域共嬴发展。
“产业资本促融合”的核心是发挥产业资本的主动性和市场机制的主导性,打破产业资本的行政界限,积极鼓励产业走廊内产业资本自由流动,及时解决走廊内部个别企业流动资本不足的问题。支持和鼓励走廊内医药健康企业并购重组,引进国内外战略性资本整合吉林省医药健康产业资源。
第三节 打造“特色发展”的医药健康产业走廊
“特色发展“是建设“医药健康产业走廊“的首要任务。建设产业走廊,就要打造特色走廊,切忌样样发展、样样不精。
强化市场机制,促进优胜劣汰。以企业主体性为核心,以企业主动性为动能,赋予医药健康产业新内涵,让经得起风浪的医药健康企业主导产业走廊建设。面向前沿领域,推动核心技术突破,对接全球产业资本,把有潜力的企业打造成“独角兽“,带动全省医药健康产业进入新层级。
统筹产业走廊建设的顶层设计和基层活力。通过顶层设计,统筹科技、基础设施、文化、生态环境、开放发展等因素,塑造区域核心特色。激发基层活力,让地方政府、医药园区(企业)在打造区域核心特色基础上,走出特色发展之路。
第四节 “开放共享”的医药健康产业走廊
“开放共享“是建设“医药健康产业走廊“的机遇。建设产业走廊,“走“是关键,只有让资源和产品“走“起来,才会发现不足、取长补短,加快发展。
统领全省医药健康产业发展。支持产业走廊外医药企业向产业走廊内集聚,以及走廊内企业兼并、控股其他区域企业。支持走廊内企业牵头建立技术转移转化联盟和产业技术创新战略联盟,提高走廊内企业在全省医药健康产业中的地位,通过建设医药健康产业高地,带动全省医药健康产业实现跨越升级。
积极参与国内外医药健康市场发展。深入融入“一带一路“和亚太经济圈,加强与日本、韩国、印度、俄罗斯等国家的合作,把技术引进来,使产品走出去,积极搭建技术共享平台,加快推进产业转型升级、提质增效。
打好质量牌、绿色牌和文化牌,积极扩大进出口规模,支持有条件的企业通过并购或参股国内外医药或研发机构走向国际市场。支持有条件的企业引入国际一流药物研发人才。引导有条件的企业参与有关国际新药标准的制定。大力引进国内外医药健康企业。面向国内外知名药企、上市药企以及准“独角兽“类药企,加大招商引资力度。支持新引进企业建设特色园区,利用其先进技术和管理经验,带动周边企业共同发展。
第五节 “设施保障”的医药健康产业走廊
“设施保障“是建设“医药健康产业走廊“的基础。建设产业走廊,离不开基础设施建设,九其是和生产紧密相关的水、电、热供应以及交通、仓储、网络等各方面的基础设施。探讨建立同质同价的水、电、热、气供应网络和供应机制。统筹价格政策以及补贴奖励政策,保障产业走廊内医药健康企业能够享受全国最低水平的水、电、热、气价格。
完善交通、仓储、网络设施建设。鼓励产业走廊内部建立物流绿色通道。支持长春、通化、长白山等机场探索开通运输医药健康产品的专门货运航线。鼓励空港园区、医药园区建立药材、产品的专用仓储设施。探索推进医药健康园区信息网络建设,支撑医药健康园区数字化提升。
第六节 打造“文化底蕴”的医药健康产业走廊
“文化底蕴“是建设“医药健康产业走廊“的灵魂。建设产业走廊,要把医药健康产业文化作为全省文化发展的重要内容。强化对医药健康产业文化的宣传。推出一批具有吉林医药健康产业特色的动画作品、文艺作品,讲好吉林医药故事,加强吉林医药形象塑造,广泛利用青少年科普基地、新媒体、新技术等载体,强化对医药健康产业文化的宣传和吉林省医药健康产业走廊形象的塑造。
第七节 造“绿色生态”的医药健康产业走廊
“绿色生态“是建设“医药健康产业走廊“的重要优势。建设产业走廊,必须融入“绿水青山就是金山银山“的理念,实行“绿水青山好药材、绿色低碳好产品“的双绿行动,积极打造绿色产业走廊。
把“绿水青山好药材“作为打造产业走廊的重要内容。加快发展绿色中药材种植业,为全国医药健康产业发展提供质量优良的绿色中药材原料。探讨打造以医药企业(园区)为平台,以医药健康养生旅游为亭闻,以中药材和景观塑造为连廊的发展格局,打造特色中药景观带和产业带。
把“绿色低碳好产品“作为产业走廊发展医药制造业和相关服务业的核心理念。加强绿色园区、绿色工厂建设,加强园区固体废弃物及污水等方面的治理,打造一批可开发工业旅游的医药健康产业园区和企业。支持医药制造业企业结合自身特色发展药食药膳以及康养产业,有序向关联行业拓展,统筹开发产业走廊节点资源。
第八节 打造“民生福祉”的医药健康产业走廊
“民生福祉”是建设“医药健康产业走廊”的根本目的。建设产业走廊,要突出“造福民生”的本质属性。
加快发展造福民生的区域特色产业。医药健康产业涵盖一二三产业,要把医药健康产业发展列为“一带一路““老工业基地振兴““乡村振兴“以及“扶贫攻坚“的重要举措,着力强化生产生活生态空间融合发展。围绕医药企业(园区)建设新型城镇或特色小镇,在城市或近郊强化医药制造业,在远郊大力推进医药旅游业和中药材种养殖业,使医药健康产业成为造福民生的区域特色产业,带动人民群众增收致富。
强化产品(服务)质量和生产管理的监管。加强医药健康产业产品(服务)质量和生产管理的监管,统筹药食安全、器械安全、生产安全、生态安全,深化行政监管、群众监督、智慧监测,保障医药健康产业“造福民生“的本质属性。
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