区域化发展道路是全球化下经济发展的纵深和重点，是描绘区域产业未来发展的蓝图。区域产业规划是在一定区域进行的规划，区域是其载体，需充分评估区域发展的制约因素，立足于区域发展的实际条件，结合当地的经济和地理的实际特点，制定出产业园区发展的详细战略和实施方案。
但是缺少区域层面总体规划布局、缺少集聚度高、专业性强的功能中心。内部产业发展自成体系，缺乏合理有效的分工协作，产业结构趋同日渐严重，影响了区域整体市场竞争力的提升，这些都成为当前区域化发展的一大难题。
区域产业规划的痛点
1、同质化现象严重，集聚效应差
园区产业方向和产业结构同质化现象突出，在园区规划层面，各地规划发展的传统产业和新兴产业均出现了相似现象。在具体政策上，各地园区产业发展和招商引资等政策并没有本质区别，其差异主要在优惠力度上，形成了政策的“价格竞争”。所以造成产业趋同与政策趋同是相互叠加循环的，在政策鼓励下，园区集中发展少数产业；而为了吸引企业入驻，各地“拼优惠”，形成恶性循环，导致园区产业园区同质化、空心化、平台功能弱化等问题日显严重。
2、缺乏系统连续性，难以应对产业升级趋势
随着科技革新的驱动，产业的发展体现出较强升级趋势，尤其是电子信息产业为主的高新技术产业，升级换代的速度越来越快。但现有区域产业规划不具有系统连续性，产业链关键环节缺失，无法通过优势产业集中布局、集聚发展，最终难以满足园区转型升级的需求。
3、没有充分利用资源禀赋
区域规划对我国未来经济发展和长远发展将有着重大意义。但是许多地区在产业规划制定的目标定位不够准确，导致规划目标脱离当地所处经济环境，忽视未来产业经济和国民经济的发展趋势，形成超前于经济，或落后于经济，产业规划成一纸空谈，失去规划意义。从而无法发挥优势产业、优势企业的关联带动作用，形成配套发展、错位发展、互补发展的良性格局。
4、规划方案与落地效果存在差异
在区域规划设计中，在进行区域调查考研和产业门类细分和具体化后，存在无法聚集产业在土地空间落地可能性的问题，导致重大产业项目的策划与决策效果存在偏差，没有精打细算、深挖潜力的考虑，粗放用地比较普遍，以浪费大量土地资源为代价，无法切实解决产业发展中诸多现实问题，导致规划可操作性不强、科学性不足等问题。
区域产业规划思路以及方法
1、分析
分析是区域产业规划工作的第一步而且至关重要，重点在于结合园区所在区域的经济发展战略和政策、发展现状、行业趋势、长期愿景等关键要素对发展环境进行全面的梳理和研究。研究过程中应该遵从由宏观到微观的原则，使产业发展有更加清晰的思路，进一步明确产业发展方向，保证区域产业发展在充分考虑到各类影响因素的前提下不偏离主题。
2、定位
定位是在分析的基础上进一步明确产业发展的着力点，需要充分考虑到资源禀赋、区位优势、产业基础和区域分工协作等因素，确定主导产业、支柱产业以及基础产业。此外，产业升级和产业转移也是产业定位考虑的重要因素，不同的产业园区有不同的优势，产业园区要发挥比较优势，明确产业定位，做大做强优势产业。
3、规划
区域产业规划对于园区产业发展起到向导性的作用，产业规划包括产业规划背景、发展定位、规划布局、招商策略、园区运营管理等。产业规划的总体规划思路在于产业的定位分析，只有产业定位准确了，后续的空间布局、招商战略的增值服务的设计才会更加具有成效。
4、测算
测算作为最后一个环节是为了支撑整体规划的可行性，通过对各项财务指标的测算呈现出预期收益和风险，尽可能做到缜密和真实。执行过程中的重点是明确关键假设，使所有测算结算有的放矢、可以有效指导规划后的实施与运营工作。
