12 月 24 日,工信部发布简函 1188 号文《关于做好工业领域设备更新和技术改造项目储备的通知》,工作重点聚焦两个方向:一方面,针对 2024 年度工业设备更新中已获财政与金融支持的项目,需加快开工建设进程,持续跟踪调度,确保项目早落地、早开工、早见效;另一方面,为做好 2025 年储备工作,项目总投资 500 万以上即可储备上报,截止日期为 1 月 6 日,需上报至规划司。
此前,12 月 11 日至 12 日召开的中央经济工作会议备受瞩目,今年 “两新”“两重” 政策成效斐然,有力推动了全年经济增长。截至 12 月 12 日,“两新” 带动汽车更新 520 多万辆、销售额达 6900 多亿元,家电换新 4900 多万台、销售额 2100 多亿元,老旧设备更新 200 多万台套,众多群众也期待后续能有更多产品被纳入支持范畴。“两重” 则优先选取跨区域、跨流域的重大标志性工程,已助力西部陆海新通道建设、东北黑土地高标准农田建设、“三北” 工程建设等 1465 个重大项目稳步推进。
中央财办有关负责同志近期对 2025 年 “两重两新” 工作安排作出新解读:在 “两新” 领域,明年用于支持的超长期特别国债资金将显著高于今年;同时,将研究纳入更多市场需求广阔、更新换代潜力大的产品与领域,享受政策支持;并且进一步优化政策实施机制,强化跟踪问效,提升资金使用效益。
项目储备要求如下:
(一) 支持方向:
具体支持石化化工、钢铁、有色金属、建材、汽车、工程机械、重型机械、基础零部件与基础制造工艺、工业机器人、工业母机、船舶、航空、石化通用装备、轨道交通装备、农机装备、医疗装备、电力装备、纺织、轻工、医药、电子组装、电子元器件和电子材料、锂电池、仪器仪表、光伏、民爆等重点行业,以及工业软件、工业网络设备、绿色节能设备、安全应急装备等重点领域的设备更新改造项目。
这些支持方向是按照《实施方案》的重点任务所规划,主要面向石化、钢铁、有色、建材、汽车、电子信息等重点行业,针对先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升等行动相关的设备更新和技术改造项目予以支持,具体要求可参考《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南实施方案》。
(二)旨在推动产业朝着高端化、绿色化、智能化方向迈进,具体措施为淘汰落后低效以及超期服役的老旧设备,更新并应用具备高技术、高效率、高可靠性特点的先进设备与试验检测设备。
(三)项目申报的各项要求:
1.禁止性要求:
(1)若项目申报单位经 “信用中国” 查询,被纳入失信联合惩戒对象名单或者重点关注名单,将不予支持;
(2)若项目申报单位被列入安全生产严重失信主体名单,同样不予支持。
2.建设阶段要求:
申报项目应为已开工在建项目,原则上开工时间不超过 2 年。
3.项目投资要求:
固定资产投资通常涵盖更新设备、必要的基础设施配套等资金的总和,其投资规模不得低于 500 万元。
4.技术水平要求:
改造升级后的项目不能属于《产业结构调整指导目录(2024 年本)》规定的限制类、淘汰类技术、产品等。
5.前期条件要求:
项目核准(备案)、环评、用地、规划、节能、安全评价等前期条件必须落实;
对于不需要办理相关手续的项目,应按照权限由相关行业主管部门出具不需办理相关手续的说明。
项目储备的投资底线下调可能会使补贴比例从 15% 提高到 20%,所以咱们项目必须提前入库报备,不然很难领取无偿资助资金。要知道,项目储备是有时间要求的,市区就这几天,省级基本要求月底前完成,而交到国家的时间是 1 月 6 日。