申请超长期特别国债资金，不仅需要符合相关政策规定，还需注意一系列要求与细节，以确保申请的顺利进行。
首先，申请单位需具备合法的法人资格，并符合国家和地方政策规定的资质要求。这包括项目的可行性研究报告、财务状况及信用评级等材料，确保其具备良好的资金使用能力和偿债能力。同时，申请单位需明确资金使用的具体项目和方向，以便在审查时提供充分的依据。
其次，在申请过程中，严格遵循国家财政部门发布的相关规定是至关重要的。财务透明度与合规性是审核的重点，申请单位需要提供完整、准确的财务报表和预算方案。此外，合理的风险控制措施也应列入申请材料中，以应对可能出现的资金风险。
最后，申请方应保持与有关部门的沟通，及时了解政策动态，调整申请方案以适应新要求。在提交申请后，也需要有耐心，耐心等待审核结果，并随时准备补充所需资料，确保申请过程的顺利进行。
成功申请超长期特别国债资金需要密切关注相关政策，准备充分的申请材料，并确保项目的合法合规性。下面跟随中机院项目申报组一起来看看申请超长期特别国债资金补贴的具体要求及注意事项。
一、后续常态化
2024年《政府工作报告》提出：“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，2024年先发行1万亿元。”
中央提出连续几年发行超长期特别国债，此轮超长期特别国债或更突出“常态化”发行。
二、超长期国债特点
【超长期】“超长期”指的是期限。中国此前曾发行过10年期、15年期、20年期、30年期、50年期不等的国债。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。
【资金用途明确】“特别”说的是资金用途。它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。
此次特别国债仍具有专款专用、专门服务于特定政策的特点，筹集资金。将重点支持科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域建设。
三、申报时间和要求
【申报时间】国债工作由国家发改委牵头，预计3月底下发申报通知，5月底前各省要将项目上报，预计6月正式确定项目清单并下达投资计划。
【申报要求】
1、项目应列入有关规划，原则上应为“十四五”规划、国务院及国务院有关部门批复的重点专项规划和区域规划或省级规划和相关实施方案中的重点项目。
2、新开工项目要求前期研究论证充分，具备一定的前期工作基础，原则上能够在2025年底前开工建设。
在建项目的开工时间应在2021年1月1日之后，能在2025年形成较大实物工作量。已完工或投资完成额超80%的项目不得报送。
3、严格落实各渠道建设资金，确保项目资金拼盘完整闭合。也就是说企业自有资金证明+已投入项目建设资金证明＞项目总投资额。
4、项目原则上为单体项目，确实难以明确到具体项目的，可以打捆报送。
四、申报流程
预计国家发改委3月下旬印发正式申报通知，4月底正式上报项目。
进入申报期后，项目单位根据申报通知要求，准备符合申报条件的项目同时从线上(国家重大建设项目库)和线下(项目单行材料)两条线进行申报;
由发改部门会同行业主管部门对照有关办法和申报通知要求逐级审核、逐级上报。
【线上】拟申报中央预算内投资项目基本信息，由项目申报单位经互联网端口录入国家重大建设项目库，并推送至属地发改部门;
由属地发改部门会同行业主管部门进行筛选审核，并将最终通过审核的项目纳入国家三年滚动计划库，逐级推送。
【线下】项目业主单位准备项目申报材料，包括项目审批(核准、备案)文件、资金申请报告、真实性说明、资金承诺函等单行材料，同步报送至属地发改部门。
最终由省级发展改革部门汇总上报国家发展改革委进行项目审核，确定支持项目清单。
五、申报主体内容
2025年超长期特别国债申请报告，应包含以下内容：
1、项目单位及项目基本情况：包括申报单位名称及简介、项目名称、全国投资项目在线审批监管平台生成的项目代码、建设地点、建设内容、项目总投资及资金来源、项目建设条件及进展情况、申请资金支持的主要理由等。该部分附件包括：营业执照、三年财务报告、信用报告、企业资金证明等。
2、项目列入政府投资项目库、三年滚动投资计划情况。该部分附件包括：投资备案证、重大项目库截图、项目网上备案通过截图等。
3、项目建设方案：包括项目建设的必要性、选址、建设规模及内容、工程建设方案等。该部分附件包括：土地证明、施工证明、环评、能评、前期其他证明材料，以及已投资施工部分的合同和流水发票等。
4、项目投资估算：包括主要工程量表、主要设备表、投资估算表等。
5、项目资金来源渠道和方式等，并提供资金落实证明材料。该部分附件包括：与前面类似，有企业资金证明、贷款合同证明、其他人投资证明等。
6、项目实施后的经济、社会、环境效益等。
7、相关附件：包括项目建设用地规划许可证、环评批复、可研批复、节能审查意见等前期手续复印件等。
8、申报要求提供的其他内容等。
六、审核要点
项目汇总申报单位应当依托在线平台（国家重大建设项目库），对申请专项投资的项目开展审核，并对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。
审核后将符合条件的项目，推送至年度投资计划申报区，上报专项年度投资计划申请报告、绩效目标表并附项目资金申请报告。审核要点包括：
1、项目是否纳入国家重大建设项目库和三年滚动投资计划；
2、项目是否符合支持范围；（要对标政策要求谋划项目）
3、项目是否具有项目代码，通过在线平台核验项目代码真实性以及申报材料与在线平台上的项目信息是否一致；
4、项目是否重复申报；
5、项目单位是否被列入严重失信主体名单；
6、申报投资是否符合支持标准；
7、项目是否完成审批、核准或备案程序；
8、原则上支持计划新开工、续建项目，不得用于已完工项目，计划新开工项目前期工作条件是否成熟、具备开工条件。
在建项目各项建设手续是否完备，是否投资计划一经下达即可开工建设；
9、地方建设资金是否落实；
10、日常监管直接责任单位及监管责任人填报是否规范等。
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